闽南网1月9日讯(闽南网记者 柯嘉进 文/图)1月8日上午,在漳州市第十七届人民代表大会第五次会议第二次全体会议上,漳州市中级人民法院党组书记、院长林忠明向大会作漳州市中级人民法院工作报告,全面介绍2024年度漳州市中级人民法院工作情况。
林忠明在报告中提到,2024年,全市法院受理案件96526件、办结92084件,同比上升7.13%、5.59%,其中市法院受理案件8332件、办结7797件,同比上升5.83%、7.37%。全市法院23个案例入选全国法院典型案例、最高人民法院案例库,全国首创的生态技术调查官制度写入人民法院“六五改革纲要”。
服务高质量发展,营造稳定公平透明可预期的营商环境。市法院发布优化营商环境十大典型案例和十大改革创新案例,5个案例入选全省优化营商环境典型经验做法。服务产业项目和企业发展,保障重大项目、重点工程建设,办结标的额上亿元的案件27件;依法维护金融安全,审结金融纠纷案件18785件,标的额44.38亿元。完善金融纠纷多元化解机制,扩大“一站两中心”调解范围,诉前调解10112件,发挥破产挽救、出清功能,审结各类破产案件375件,盘活资产119.81亿元;加大知识产权保护力度,审结知识产权案件1309件,发布司法保护白皮书和典型案例;支持促进依法行政。审结行政诉讼案件872件,办结行政非诉执行案件395件、国家赔偿与司法救助案件122件;加强和改进执行工作,全市法院执结案件26169件,执行到位金额32.04亿元。开展涉民生专项执行行动,为困难当事人兑现2亿余元。
践行以人民为中心,维护平安和谐稳定的社会环境。依法惩治刑事犯罪,贯彻总体国家安全观,落实宽严相济,审结刑事案件6871件,判处罪犯7327人;健全民生领域司法保障机制,探索建立民生司法“城乡惠”体系,审结各类涉民生案件22019件,标的额26.02亿元;助力推进乡村振兴,统一全市涉农土地纠纷法律适用和裁判标准,审理涉农村承包地等纠纷案件303件;切实维护家庭和谐安宁,落实市委常委会专题会议要求,完善家事审判工作机制,审结涉妇女、儿童、老人等婚姻家庭案件4810件;优化司法便民惠民措施。畅通线上线下立案渠道,线上立案19236件,出台小额诉讼案件工作指引,让速裁审判又快又准。
遵循司法特点规律,提升公正高效权威的法治环境。着力构建符合司法规律、具有漳州特色的审判机制,以十一项基层“领衔创新项目”为抓手,推动全市法院一体化发展。创新生态司法保护“法治汇”体系,审结生态环境资源案件174件,入选全国、全省典型案例11件次;完善涉台审判机制和司法服务平台,主动融入全省涉台纠纷一体化调处机制,办结涉台案件429件;深化漳州“和贵”调解体系,倡导以和为贵,诉前化解矛盾纠纷34859件,速裁调解诉讼案件21710件,执行和解生效判决6032件;推行“循数决策”审判管理,依托司法大数据,建立法官“案档”和“数档”,强化科学管理,形成评案考人正确导向。全面准确落实司法责任制,完善合议庭、专业法官会议、审判委员会制度,院庭长直接办理案件51723件。
大力建设忠诚、干净、担当的高素质法院队伍。坚持全面从严治党从严治院,一体推进队伍政治素质、业务素质和职业道德素质建设。涌现出全国模范法官黄东标等先进典型,全市法院17个集体、31名个人获省级以上荣誉,先进典型培育“漳州模式”获评全省法院十大政治建设创新举措。始终把党的政治建设摆在首位。巩固深化主题教育成果,加强党的创新理论武装,落实“第一议题”制度,开展“学思想、抓改革、促发展”活动;全面提升队伍素能和司法水平,出台“三支队伍”建设方案,评选70名司法实务能手,确定国家和省、市级审判业务专家培育对象48人,建立全市“法官教学师资库”。晋升三级高级、四级高级法官19名,调整配备基层法院非正职领导18人;纵深推进正风肃纪反腐。扎实开展党纪学习教育,强化警示教育,开展自查整改和司法突出问题集中整治。
不断完善接受人大监督、确保公正司法的工作机制。审判权源于人民、属于人民、受人民监督。全市法院认真学习贯彻漳州市庆祝全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年座谈会精神,主动接受人大及其常委会监督。依法向大会报告工作,向市人大常委会报告法治化营商环境工作,落实决议决定和审议意见。健全代表履职保障机制,办复市县(区)代表建议7件,开展代表定向结对联络、听取意见建议。接受纪检监察机关监督,从严从实推进纪律作风建设。接受检察机关法律监督,办理抗诉案件和检察建议,召开“两院”工作交流会商会。接受社会监督、舆论监督,落实人民陪审员制度,与市律协召开座谈会,回应关切、改进工作。
《报告》还提出,2025年漳州市中级人民法院工作安排——
2025年,全市法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,认真落实省委、市委部署和上级法院要求,全力为大局服务、为人民司法,不断推动全市法院工作高质量发展、一体化发展、可持续发展,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
一是着力在党的领导、人大监督下奋勇争先。坚持党对法院工作的绝对领导,用党的创新理论指导司法实践,完善理论教育、政治轮训和贯彻落实制度,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。自觉主动接受人大及其常委会监督,加强专项报告、听取意见和服务代表工作,进一步把全过程人民民主落到实处。
二是着力保障全方位推动高质量发展。聚焦现代化滨海城市发展目标,紧扣“产业发展项目建设争先年”活动,加强金融、破产、知识产权和涉外、涉港澳侨审判,完善发展新质生产力司法保障机制,全面优化法治化营商环境。加强行政争议实质性化解,促进法治政府建设。创新拓展涉台司法工作,助力两岸融合发展。惩治违法犯罪,推动完善网络生态治理,维护安定稳定。
三是着力促进人民群众高品质生活。加大民生领域司法保障力度,进一步把便民惠民落实到人民群众的心坎上。更加注重矛盾纠纷源头预防、多元化解,融入推进综治中心规范化实体化,拓展运用漳州“和贵”调解体系,推动建设更高水平的平安漳州。强化司法公开、释法明理和司法建议,推进信访工作法治化。综合治理“执行难”,维护司法公信权威。
四是着力推动守正创新、提质增效。落实人民法院“六五改革纲要”,因地制宜抓好基层领衔创新项目。健全生态“法治汇”体系,加快建成福建法院生态法治实践中心,助推“田园都市、文化名城”建设。深化“枫桥式人民法庭”创建,夯实基层基础。加强符合司法规律的审判管理,深度运用司法大数据,统一法律适用,确保类案同判,推进良法善治。
五是着力抓好高素质过硬队伍建设。把政治标准作为第一标准,开展“牢记嘱托学谷公、为民造福当先锋”活动,不断提振干事创业的精气神。深化“三支队伍”建设,以能力和实绩为导向,提升高层次审判人才的内涵、品质和活力。推进党纪学习教育常态化长效化,严格执行“三个规定”,一体推进“三不腐”,确保法院队伍清正廉洁。
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