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漳州芗城:深化仲裁调解机制改革 搭建人社服务新矩阵

来源:闽南网 2024-12-24 17:23 /

  闽南网12月24日讯(通讯员 童敏 闽南网记者 周怡楠 文/图)今年以来,芗城区人社局坚持因地制宜、因时制宜,着力探索以服务大局为核心、以制度建设为保障、以多元服务为重点的仲裁调解新模式,构建融合化解、综合保护、高效化解“大格局”,系列改革创新举措被各级推广,其中,“巡回法庭”被列为漳州市优化营商环境工作典型经验做法,设立漳州市首个涉台劳动争议调解中心芗城联络站,被球探体育比分:人社厅肯定推广。今年,芗城区人社局成功调解劳动仲裁争议案件203件,累计为劳动者讨回劳动报酬、争取经济补偿金、获得工伤赔偿等约1900万元。案外调解劳动纠纷283件,调解率达100%。

以服务大局为核心 实现融合化解双提升

  打造芗台劳动争议化解新标杆。主动加强与涉台企业沟通交流,聚焦融合发展所需、台胞台企所盼,充分发挥芗台同根同源、紧密相连的地域优势,成立漳州市首个涉台劳动争议调解中心芗城联络站,将联络站设在涉台企业信华食品(漳州)有限公司,推进劳动争议调解关口前置、服务前移,为涉台企业和台胞提供一站式受理、一条龙调处、一揽子化解的仲裁调解服务。2024年以来,累计为50余名台胞提供涉台纠纷调解和政策咨询服务。

  转换在芗台胞化解纠纷新角色。积极探索“让台胞服务台胞”的模式,坚持遵循志愿申请、择优选拔的原则,鼓励符合条件的优秀台胞加入调解员队伍,共选评吸纳2名台胞担任涉台调解员,参与涉台劳资纠纷的调解疏导,更好地以“同乡之情、同业之谊”唤起共鸣、缓和冲突。截至目前,台胞调解员参与成功调解涉台劳动争议案件4起,涉及金额40万元。

  推行“劳动维权+就业帮扶”新模式。推动劳动仲裁与就业服务相衔接,依托“零工市场”“零工驿站”“就业夜市”等线上线下就业服务平台,为在调解仲裁或监察维权过程中,处于失业状态且有就业意愿的台胞、有招工需求的涉台企业提供就业信息和就业指导,推动涉台企业精准招工,使失业者尽快就业。2024年以来,芗城区开展招聘活动51场,提供就业岗位1.5万余个,为涉台企业成功招录员工150余名。

以制度建设为保障 展现综合保护新格局

  建立“一站式 薪企航”工作机制。同芗城区人民检察院、芗城区人民法院建立“一站式 薪企航”联动机制,构建联系会商、线索双向移送、协同维权、行政执行协同监督、联合听证、协同普法、品牌培育等劳资纠纷化解一体化制度,“裁检审”良性互动推进“支持起诉+多元解纷”协作规范化、制度化开展,跨前一步共同将劳资纠纷预防于未发、化解在诉前。联合化解劳动争议纠纷,累计为劳动者追回报酬74.98万元,辖区劳动争议纠纷案件在诉前化解率达80%。

  设立“巡回法庭”。充分发挥“仲裁院+法院”职能,变“劳动仲裁—诉讼审判”串联模式为“劳动仲裁+诉讼审判”并联模式,联合芗城区人民法院创新成立劳动人事争议“巡回法庭”,在全省范围内率先将劳动人事争议“巡回法庭”进驻人社部门。“巡回法庭”承担诉前调解、裁审衔接、巡回审判等职能,切实维护劳动者和用人单位的合法权益。协同处理劳动人事争议案件400余件,仲裁终结率达到100%,切实将劳动人事争议案件解决在仲裁环节。

  成立“局长调解工作室”。进一步提升调解公信力,成立由芗城区人社局领导班子成员组成的“局长调解工作室”调解员队伍。芗城区人社局领导班子通过自主学习、业务培训、案例研讨、庭审观摩等方式提升调解业务能力,同时依托劳动人事争议调解委员会,“局长调解工作室”调解员轮流定期到仲裁院现场办公,依法调处各类劳动人事争议纠纷。自“局长调解工作室”开展工作以来,通过该工作室成功调解劳动仲裁案件22起,结案金额180万元。

以多元服务为重点 展现高效化解新“枫”貌

  突出源头预防。强化“产业链+调解组织”建设,围绕辖区工业产业园区布局,把仲裁庭“搬”进矛盾纠纷源头的工业园区,为园区企业、职工劳动争议提供“家门口”的人社服务,推动就近、从快解决劳动纠纷,实现“小事不出厂,大事不出园区,矛盾不上交”,切实把矛盾纠纷化解在一线,消灭在萌芽状态。“园区枫桥仲裁庭”累计为园区企业职工追回劳动报酬21.34万元。

  突出镇街联动。不断健全多元调解组织,纵向贯通区、镇街二级调解,成立10个镇街调解组织,配备30名调解员,入驻8个“互联网+调解”平台,定期同镇街分析研判劳动关系形式,通过该平台办理调解案件584件。强化智慧赋能基层调解,充分运用劳动监测预警大数据平台,联合镇街对企业和在建工程项目的欠薪隐患进行监测和预警,加大日常监督巡查力度。

  突出“调普1+1”模式。坚持“我调解、我普法”模式,做到调前讲法、调中明法、调后析法,实现1+1>2的效果。芗城区人社局领导班子带队深入重点企业及隐患企业问诊把脉40余次,以规范用工关系、保障工资发放、提供劳动保护等方面为重点,通过与企业面对面互动交流,释理明法,为企业提出具有针对性、可行性、建设性的意见和建议20余条,切实提升企业防范和化解劳动用工风险的能力。

责任编辑:凌芹莉
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