前天上午，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正为上海报业集团揭牌

　　前天，由解放日报报业集团和文汇新民联合报业集团合并组建的上海报业集团正式挂牌成立，原上海广播电视台台长和上海东方传媒集团有限公司（SMG）总裁裘新出任上海报业集团党委书记、社长（本报昨日曾报道）。新成立的报业集团将以统筹经营为主要职责，在新技术运用、新媒体发展、新领域拓展上负起责任；集团所属的解放日报社、文汇报社、新民晚报社则恢复报社独立建制，实行党委领导下的总编辑负责制，以做好媒体内容业务和把握舆论导向为主要责任。

　　三大报社恢复法人地位

　　据了解，解放、文新两大报业集团成立后，三大报的法人地位一度被取消，实质上变成三个编辑部。此次恢复三大报的法人资格后，三家报社对报纸全面负责，拥有事权、人权和财权。

　　裘新对此表示，组建上海报业集团的出发点和归宿点都是尽最大努力让解放、文汇、新民三张在中国报业史上拥有半个多世纪声誉的报纸焕发活力，能够在新的历史时期拥有新的生命周期。

　　裘新透露，独立法人比编辑部更能激发报社创新活力。在此轮调整中，三大报社已经配备了广告、发行、财务、人事等部门，是独立的组织机构，“一定要让第一线闻得到硝烟听得到枪声的人有基本的决定权”。

　　上海财政

　　投巨资支持

　　此外，从明年起，上海市财政资金每年将固定为解放日报、文汇报注入各5000万元财力的支持。上海宣传文化专项扶持资金在未来三年也将每年安排总额1亿元的资金，用于支持各主要报纸发展新媒体、扶持外宣媒体和具有文化影响力的报刊。

　　裘新表示，此次财力支持解放日报和文汇报，是一种态度，表明了有关方面对平面媒体、传统媒体的关注，表明方方面面愿意用最大的力量支持传统媒体转型。此外，这在一定程度上也能缓解传统纸媒的经济压力，能更好办报纸。让报纸有尊严，让记者有自尊。

　　□揭秘

　　“六人小组”制订改革方案

　　此次上海报业调整力度之大出乎外界预期，而真正让圈内人感到惊讶的是速度。此次调整从正式启动，到最后决策，不过40余天。再加上两个月的前期调研，仅仅百日。

　　今年7月，由上海市人大原副主任杨定华牵头的上海市委第一调研组，深入文新、解放两个集团进行了为期一个半月的调研，听取了百人次的意见。调研的结果是：“集团员工集中反映的问题，就是呼吁要积极推进报业的调整改革。具体而言，绝大多数意见又围绕着‘必须整合’展开的。”

　　9月2日，上海市委常委会的所有成员，会同相关部门负责人，用半天的时间听取了调研组的汇报。会后，上海市委决定，由市委宣传部部长徐麟、副部长朱咏雷，市委组织部副部长于明黎三人，成立新报业集团成立筹备小组，简称“三人小组”。

　　当时，“三人小组”被赋予的工作目标是“三个一”——将文新、解放合并成一个集团、配强一个班子，以及研究一套支持媒体发展的政策。

　　此后，这一工作在高度保密的状态下高效推进，约三周后，“三人小组”扩大为“六人小组”。新加入的三人，即上海广播电视台台长裘新、解放日报集团党委书记尹明华、文汇新民联合报业集团党委书记徐炯。

　　从“三人小组”到“六人小组”，经过连续近一个月的奋战，终于拿出了一整套的具体改革方案。

　　10月12日，经过上海市委常委会投票，上海报业集团调整改革方案被正式批准。

　　□人事

　　集团领导班子成员

　　据了解，上海报业集团挂牌后，相关人事安排如下：

　　裘新任中共上海报业集团委员会书记、上海报业集团社长，免去其上海广播电视台委员会副书记职务。

　　高韵斐任中共上海报业集团委员会副书记、上海报业集团总经理、上海报业集团副社长。

　　李芸任中共上海报业集团委员会副书记、中共解放日报社委员会书记。

　　王伟任上海报业集团副社长。

　　陈剑峰、程峰任上海报业集团副总经理。

　　陈颂清任中共解放日报社委员会副书记、解放日报社总编辑。

　　陈振平任中共文汇报社委员会书记。

　　黄强任中共文汇报社委员会副书记、文汇报社总编辑。

　　陈启伟任中共新民晚报社委员会书记、新民晚报社总编辑。

　　□背景

　　传统报业面临

　　广告下滑困境

　　记者前天从HCR（慧聪研究）广告监测数据库获得的资料显示，新闻晨报、新民晚报、东方早报、新闻晚报、解放日报等多家沪上媒体近三年广告额增长率连续出现不同程度下滑，甚至出现较大幅度负增长。

　　分析人士指出，传统报业所普遍面临的下滑困境和生存危机，是上海两大报业集团合并的一个重要背景。