华池阁：婴幼儿奶粉关系大国公信

来源:京华时报 2013-06-22 21:00 /

　　婴幼儿奶粉是面人心的镜子，什么时候新生儿父母不再“用脚投票”，坦然购买国货，什么时候我们就建树了最基本的国家信任和信心。

　　婴幼儿奶粉将开启“史上最严监管”，这是国家食药监总局等九部委出台系列严格监管措施，所传递给社会公众的明确信号。

　　这些措施看上去具有史无前例的严厉。比如，将不再审批新乳企，由此通过一系列整合，国内乳企可能从127家减至20家。将按药品标准监管婴幼儿奶粉，实现全程追溯。企业须“五不准”：不准委托加工，不准贴牌生产，不准分装生产……

　　实行专柜专区销售，试行药店专柜销售。凡此种种，给人一个强烈的感觉就是，各相关职能和监管部门都动起来了。

　　真是其盼也久，其效也忧，其事也思。

　　在10年前的大头娃娃事件起时，人们在盼。在5年前的三聚氰胺事件起时，人们在盼。在近些年人们漂洋过海去“背奶”时，人们在盼。而今终于盼来了，激动么，欣慰么？

　　10年，5年前，近些年，每一起事件后，其实也都有加强监管的，但结果如何呢？这一次，与以往不同之处又在哪里？如果仅仅是监管的措施多一些，联合部门多一些，而没有对监管的公信反思，没有对婴幼儿奶粉背后的信誉反思，那么这一次也许就只是此前N次监管的第N+1次而已，还会有未必见诸实效的第N+2、N+3次……

　　如此，监管次数再多，声势再浩大，又有何用？民众也愿意相信这一次绝不同于以往，那么，这一次又将拿什么令民众建树对国产婴幼儿奶粉的信任？

　　所以有此忧，有此思，原因就在于，婴幼儿奶粉不比其他，委实关系大国公信，确需非同寻常的大国治理。此前的若干次监管，此前民众对婴幼儿奶粉的某种不信任，原因就在于监管部门在这个问题上缺乏根本性反思。

　　在一个社会里，没有一个群体比婴幼儿更能凝聚社会共识、赢得社会良心、阻滞社会恶行。如果连婴幼儿的食品安全都不能保障，连在婴幼儿嘴边掠食、作恶的行为都可以得到轻恕，那么民众的国家信心和信任就会受到挑战。

　　正是在这个意义上，作为国家的监管职能部门，应当有深刻的耻感，如果对婴幼儿的衣食都不能给予安全保障，那么就将有愧于国家，有愧于国民。也只有这样深刻的知耻，才有知耻而后勇的气魄，才能唤醒最深重的责任意识，绝不允许有伸向婴幼儿嘴边的黑手，绝不放过危害婴幼儿食品安全的行为。

　　婴幼儿奶粉是面人心的镜子，什么时候新生儿父母不再“用脚投票”，坦然购买国货，什么时候我们就建树了最基本的国家信任和信心。

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