谁消费了中国铁建的八亿招待费

来源:红网 2013-05-08 15:26 /

　　央企上市公司动辄亿元的“招待费”引发各方关注，上市公司年报数据显示，中国铁建等公司“业务招待费”逾亿元确有其事，其中中国铁建年报中“业务招待费”一项达8.37亿元居于全部上市公司首位。中国铁建新闻处人事接受该栏目采访时，恳求记者不要继续追踪报道此事，理由是这样做伤害太大。（5月7日《新京报》）

　　中国铁建新闻处人事所称“不光是我们一家的问题”，道出了一个事实，那就是所有的企业都是这样的。当人们把目光聚焦在8.37亿这个巨额数字的时候，不能忘了中国铁建作为央企依然是市场中的一个主体，和其他的国企、民企一样，一样面对激烈的市场竞争。中国铁建也要经营、要投标、要面对方方面面的复杂关系，要搞定种种“吃拿卡”。作为一个在市场中打拼的主体，如果不请客送礼，是否能拿到项目？如果不支出招待费，全国各地大大小小的项目能不能不受到方方面面的骚扰？如果不上下打点，能不能把所有项目都需盖的几十个甚至上百个章盖出来？如果不吃吃喝喝送送，能不能把相关的部门都搞定？如果中国铁建面对的是一个不需要请客吃饭就可以经营的社会环境，如果这个社会真正凭着实力就可以拿到项目，哪怕是八万的招待费那也是多的。但是实际上，招待费是中国铁建必不可少的一项重要费用。

　　2012年9月18日新华网报道，为了帮助中铁六局获得全长约37公里的高铁工程，福建信通公司向有关部门支付了上亿元所谓的“中介费”。一条37公里的高铁尚且需要上亿的所谓“中介费”。中铁六局如果不同意福建信通公司开出的条件，显然是拿不到这个项目。面对这样的经营环境，中国铁建一年4843亿的工程，不支出巨额的招待费能拿到这么多的项目吗？

　　根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第四十三条规定，企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，按照发生额的60%扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。这样的规定本身考虑了中国的国情，不是凭空定出千分之五的标准。中国铁建一年4843亿的营业收入，8.37亿元的招待费，占营业收入的0.17%，实属正常。

　　中国铁建的招待费达到8.37亿，绝对数确实是惊人，但是面对中国这个人情社会，中国铁建不可能免俗。中国铁建的招待费只要都是用于生产经营的，那就是正常的，问题在于那些需要招待的部门。当许多问题需要在酒桌上解决，当相关部门需要“烟酒烟酒”（研究研究），当很多时候没有“卡拉”就无法“OK”，企业能怎么样？难道都关门大吉吗？当媒体报道了中国铁建的巨额招待费，让中国铁建处于舆论的漩涡中心，对中国铁建无疑是有害的。相反，那些真正消费了这些招待费的部门却毫发未损。在这件事情上，中国铁建不仅仅是一个受害者，还是一只替罪羊。

　　在央企、国企的招待费用这件事上，重要的是如何为企业创造一个良好的经营环境，创造一个公平竞争的平台，让政府的权力在阳光下运行，不断提高清廉指数。那样，企业的招待费自然就节省了。如果权力无法关进笼子，企业的外部环境无法改变，曝光再多的招待费也是于事无补。

　　当然，中国铁建需要公布这些招待费的具体构成。正所谓清者自清，浊者自浊。关键是中国铁建内部不能有虚报，如果存在内部人员的虚报，那另当别论。（文/陈王伟）

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