不吃排污费吃什么，我来给你支招

来源:红网 2013-04-17 16:22 /

　　“县环保局目前有157人，其中行政编制11人，财政全供事业编制24人，剩下的133人均为自收自支人员。他们吃什么？只能吃‘排污费’。”河南一位县环保局长透露。企业的“排污费”成了环保局的“人头费”——执法者与被罚者之间存不正常的“利益联系”，怎么指望执法者严格治污？（4月16日《潇湘晨报》）

　　俗话说，靠山吃山靠水吃水，环保局吃污染企业，这种“食物链”关系并不稀奇。在权力的天空下，一个愿吃，一个愿被吃，实属潜规则，司空见惯。但这条“食物链”之所以变成民众的“鄙视链”，道理也很简单，一个花小钱办“大事”，一个被喂饱了，只收钱不办事，他们和谐了，老百姓就遭殃了，眼看着青山绿水变质，还真以为都是些“意外事故”。

　　这些年来，屡见睁着眼睛说瞎话的环保官员，让人感叹他们似乎和我们生存的不是同一片天空。这里面除了认识世界的水平和角度不同外，河南这位环保局长为我们勾勒出了一幅环保人生存、发展的生动画卷，虽不见得有普遍性，倒也可以拿来分析一二。

　　有些环保官员，你叫他下重手治污，他管不了干不了；你邀他“下河游泳”，他一笑置之；你说他专心搞腐败，他又确实没有。如此昏昏然的背后自然大有难处，自收自支人员比例那么大，不吃污染企业，难道吃不污染企业啊？所谓挡人财路犹如杀人父母，你要是既挡“自己人”的财路，又杀污染企业这种“衣食父母”，还想不想在这方水土混了？

　　看来看去，环保局不严格治污原来是一个财政问题。借鉴中国水务投资有限公司董事长王文柯“水价至少涨十倍”的思路，把“排污费”提高十倍如何？企业叫苦连天，影响地方政府招商引资不说，环保局本来就是创收余地大的“好单位”了，这下子更“好”了，人员相应增加个十倍二十倍肯定不在话下。所以，这个财政问题不在于钱少，而在于人多。

　　当然，清理“超编”顽疾的难度不亚于治污，权宜之计在于怎样让超编现象发挥治污作用，而不是寄生虫作用？这就要改变坐吃“排污费”的作风，不妨把环保人全放出去明察暗访，按照严格的绩效管理，改吃罚款吧！一开始自然乱象丛生，但随着企业环保水平的提高，法律意识的健全，腰板硬了，底气粗了，犯不着当环保局的“衣食父母”了，岂不就意味着污染问题从根本上得到了解决？这个过程中，少不了胡来乱来的、继续勾结的，自有党纪国法惩处；至于潇洒混世界，回家睡大觉，以至于罚不到款的，那就“末位淘汰”！客观上又起到了减员增效、精简机构的作用，多好啊。（文/青铜）

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