对“穷地方干部”应“有限补偿”

来源:红网 2013-04-12 16:23 /

　　4月7日，有媒体报道黑龙江贫困县巴彦县人民法院院长刘玉海，购置并驾驶一辆价值75万元的豪车。当地法院还存在公车私用等问题。对此，国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示，自己曾实地前往多个贫困地区调研。在很多地方，都存在“再穷不能穷干部”的现象。（4月11日《中国青年报》）

　　“再穷不能穷干部”，既是一种现象，也是一种心态，前者是果，后者是因。这心态包括两个方面，一来自干部自身。他们认为为贫困地区贡献大，牺牲多，于是居功自傲，私心膨胀。这居功自傲的另一个词就是攀比，以及不得之后的不满，很有些赌气娇嗔的意思。二来自“有关方面”。对于一些贫困地区，办公楼越来越宏伟、接待越来越奢侈、座驾越来越豪华的现象，为什么总是通过舆论监督、媒体介入才为人所知？当地有关部门不会不知道，只是很“低调”。这种“低调”，很多是因为听懂了“娇嗔”背后的潜台词，因为，在客观上，贫困地区条件艰苦，工作也难，需要“上头”的体贴。体贴是必要的，补偿也不是不可以，很可惜，这种体贴补偿常常丧失了原则，变成了一种纵容。

　　显然，要解决“再穷不能穷干部”现象，纾解两种心态是关键。如何纾解？就是要多思考如何防止穷干部变成“穷地方富干部”，多想辙子让贫困地区领导干部不攀比，安心工作。毕竟，“再穷不能穷干部”有深刻的历史和社会原因，一哄而上的指责，并不见得能根本解决问题。

　　如今嫌贫爱富是个不争的事实，穷领导不愿穷，并不单纯是虚荣好面子图享受。打个不太恰当的比方：一般人走亲戚，还要洗洗刷刷再换一身新衣裳呢，何况领导？那种出门豪车开路、在家豪华办公的穷干部，与披金挂银穿名牌的暴发户没两样，必须坚决打击。但是，更多的“出水才看两腿泥”的穷干部，我们不能忘记，不能一点不心疼。既要防止贫困地区干部脱离实际，追逐奢靡，也不能让他们太寒碜，这种观念首先要有。

　　同时，心疼要落到行动上。既然老少边区有扶贫政策，对这里的领导干部也该有类似的政策“扶贫”。比如，在干部的考核晋升和待遇上，可与发达地区采用不同标准，向贫困地区倾斜，甚至让发达地区的干部眼馋羡慕。这与高薪养廉一样，并非没有一点道理。合理的待遇与为人民服务并不矛盾，谁都不是特殊材料做成的。再比如，完善干部流动机制。这不仅有利于干部学习交流，也有助于减少不平衡心理，从而激发贫困地区领导干事创业的热情。习近平最近赴海南考察时说“小康不小康关键看老乡”。其实其中还隐含着未说出的话：“小康不小康还得看领导”，尤其是穷地方的穷领导。如果“穷干部”带着情绪，如何安心带领百姓致富奔小康？恐怕只会在其他方面动歪心思。

　　“再穷不能穷干部”，是“权力至上”观念的外化。“穷地方富干部”既拉大干群距离，又败坏政府形象，产生信任危机，影响社会和谐稳定，因而必须坚决清除摒弃。这靠干部自律，更靠刚性的监督制约机制。但对穷地方干部尤其是“穷干部”，应给予“有限补偿”。柔性何尝不是一种执政智慧？只是需要一个前提：明确边界，防止出轨。（晴川）

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