解词·监督执纪工作规则：纪委的“审查”是什么？

来源:中央纪委监察部网站 2017-04-01 11:45 /

　　有这样一种消息被读者朋友们叫做“一句话新闻”：某某某涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。当这样的消息面向社会公开发布，就可以确定此案件的审查已经开始了。

　　审查，是指纪检机关按照规定的程序、方法、手段和措施，对已经立案的违反党的纪律的案件通过收集证据，查明违纪事实的活动。

　　审查是纪检机关纪律审查工作的主要阶段和中心环节，是执纪审理和最后处理的前提和基础。这么重要的工作，严格的工作流程必须不能少。

　　审查开始前，纪检机关主要负责人主持召开执纪审查专题会议，研究确定审查方案，提出需要采取的审查措施。纪检机关主要负责人批准审查方案。纪检机关相关负责人批准成立审查组，确定审查谈话方案、外查方案，审批重要信息查询、涉案款物处置等事项。

　　审查开始后，应当由纪检机关相关负责人与被审查人谈话，宣布立案决定，讲明党的政策和纪律，要求被审查人端正态度、配合调查。审查期间对被审查人以同志相称，安排学习党章党规党纪，对照理想信念宗旨，通过深入细致的思想政治工作，促使其深刻反省、认识错误、交代问题，写出忏悔和反思材料。

　　审查组可以依照相关法律法规，经审批对相关人员进行调查谈话，查阅、复制有关文件资料，查询有关信息，暂扣、封存、冻结涉案款物，提请有关机关采取技术调查、限制出境等措施。外查工作必须严格按照外查方案执行，要严格依规收集、鉴别证据，做到全面、客观，形成相互印证、完整稳定的证据链。

　　审查结束，审查组应当集体讨论，形成审查报告，并由审查组组长及有关人员签名。审查报告以及忏悔反思材料、违纪事实材料、涉案款物报告，应当报纪检机关主要负责人批准，连同全部证据和程序材料，依照规定移送审理。审查全过程形成的材料应当案结卷成、事毕归档。

　　监督执纪工作各个环节一环扣一环，环环相扣。根据规定，审查与审理要分离，审查的下一个环节即是审理。

责任编辑：郑莉莉

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