台湾不动产登记制度：房子有证官员瞒报很难

来源:海峡导报 2014-04-23 11:43 / 海峡都市报电子版

实价登记+双“强制”官员难瞒报
同时又能周密保护个人隐私

　　大陆民众对于不动产登记制度高度期待，其中一个重要原因在于，不动产登记理论上有助于官员个人财产公开，能够有效预防贪腐。对此，刘蓉怡认为，不动产登记对内对外有着两种功能。对政府来说，得益于不动产实价登记制度，想要了解某个大人物及其亲属名下的不动产资讯，可谓一目了然。由于台湾所有不动产都已经进行了不动产登记，因此官员想隐匿不动产从技术上来说就难以实现；另外，由于进行了实价登录，官员的不动产价值更可以依照周边价格估算，有效避免类似“价值新台币100万房产登记时只报30万”的瞒报情形。

　　大陆群众最关注的官员财产公开，在台湾也已形成制度。按照台“公职人员财产申报法”规定，上至“总统”，下至乡镇以上政府机关首长、县市级以上民意代表应定期申报包括不动产在内的财产；其配偶和未成年子女的财产，也在申报范围。除了“强制申报”之外，台官员财产也实行“强制公开”，定期刊登公报，供民众查阅。在台“监察院”定期公开的“廉政专刊”中，从马英九、吴敦义到江宜桦、王金平，他们名下的不动产一笔一笔相当清楚。王金平在高雄拥有多达几十笔土地，也因此被人戏称为“土地公”。而要知道王金平的这些土地到底值多少钱，台湾民众上网查一下实价登录的周边土地价格，就能知道个大概。

　　不过，刘蓉怡也告诉导报记者，台湾虽然实施严格的不动产实价登记制度，在官员个人财产公开方面可谓透明，但对个人财产信息的保护，亦十分周密妥帖。台湾房屋实价登记实行的是区段化及去识别化的登记方式，以此来保护个人资料。例如以某市中华路1段2号门店，只会写成中华路1段1-50号。因此，普通民众可以查到台北市大安区忠孝东路10段1-50号的房屋买卖价格，也可以知道房屋的具体类型，可以查到该区段数十笔房屋买卖的价格，但就是查不到具体是哪一笔，也查不出房屋的主人是谁。

规范不动产交易
让房价更健康透明

　　除了官员个人财产公开外，大陆民众对不动产登记制度的影响力预期，也集中在对房地产市场走势的影响上。不少大陆业内人士也声称，不动产登记有助于抑制房价暴涨。对此，刘蓉怡告诉导报记者，不动产实价登记，对健全房地产市场秩序，确实有一定的积极影响。以台湾实价登记两年来的经验来看，实行登记对房价的影响是“短空长多”。“实价登记后，有一段时间民众会处于观望的态势。再加上这两年台湾房地产市场并不景气，导致成交量不高。”但刘蓉怡觉得，实价登记后，房屋买卖成交量累积到一定程度后，某一地区的房价会呈现出更为真实准确的平均值，这样民众就能清晰地看到自己购买的房屋价格到底是高还是低。从长远来看，这对于房地产交易的健康透明有相当大的好处。

　　另外，不动产登记也为房产税的实施提供了基础。对于不动产登记是否有利于财产税的征收，刘蓉怡介绍，台湾的不动产要缴纳两种税，一是转移税，二是持有税。转移税产生于买卖的过程，而持有税则包含房屋税和地价税，持有人每年都要缴交一次。现在不动产实价登记后，台当局也在评定是否在实价基础上来课税会更贴近实际。相关细则，目前还在研议中。