全省“三比一看”活动开展以来,我市在九市一区中工作成效突出,今年上半年省行动计划重点项目全部三项指标(项目开工率、项目建成率、投资完成率)完成情况均列全省前三位。
今年1-8月份,我市“十百千”计划2015年度重点项目中,福建通飞MS760飞机制造项目、永安离型纸生产项目等311个新项目开工建设,项目开工率为62.2%;2014-篮球比分直播:省行动计划重大项目有50个新项目开工建设,项目开工率为54.3%;列全省各设区市第一。宁化月兔空调项目、稀土工业园项目钴酸锂生产线等320个项目建成或部分建成,项目建成率为53.3%,列入2014-篮球比分直播:省行动计划重大项目有50个项目建成或部分建成,项目建成率为66.7%。我市固定资产投资完成1316.8亿元,增长20.8%,比全省高2.5个百分点,居全省第4位,其中一产完成投资66亿元,比增9.5%,二产完成投资730.5亿元,比增22.1%,三产完成投资520.3亿元,比增20.6%。
取得这些成绩,源自我市对重点项目建设的精细管理。在加快项目开工方面,我市积极推进前期工作,强化重大项目策划开发,依托“十百千”计划各县(市、区)“百个前期项目”,建立重大项目储备库,推进项目前期研究做精做细,及时将预可研深度以上的前期项目补充到项目储备库,半年更新一次,年度更新率须达到20%以上;我市积极审批提速增效,取消和下放市级行政审批114项,各类事项办理时限缩减66.5%,我市成为全省行政审批时限较短的设区市之一。重点推动项目前期工作,加大行政审批改革力度,建设工程办理事项由90个工作日压缩到38个工作日,市场准入事项由20个工作日缩短到4个工作日。
在确保项目按期竣工方面,我市不断创新完善重点项目管理制度,有效管理项目建设。强化领导机制,加大“十百千”计划实施工作领导小组办公室工作力度,市发改委持续实行12名干部分包挂县的团队推进机制;强化督查落实机制,每月由发改系统进行现场进度督查,每季由市委市政府督查室、效能办组织督查,并对督查结果进行通报,对存在问题落实限时整改;强化问题解决机制,结合省行动计划项目月度协调会,实行项目建设分管领导“一月一协调”和市长“一季一协调”制度,优先保障“十百千”项目用林、用地、资金、建材、煤电油运、火工用品等建设要素,
梳理50项需要重点突破的问题,每一个难题都由一名市领导牵头解决,采取现场办公会、工作推进会、个案分析会等方式,确保重点项目如期实施;强化考核评价机制方面,每月第一次政府常务会议,对12个县(市、区)“比落地、看实效”项目各项任务完成情况予以公布,对前三名与末三名的县(市、区)进行通报。选派一批优秀干部,深入项目一线,服务项目,推动落实。
在扩大有效投资方面,我市积极拉动全市固定资产投资增长,在全省率先下发关于进一步扩大有效投资的实施意见,围绕重大领域,策划生成175个重点项目,力争全年完成投资365亿元,比原年度投资计划增加62亿元,比省上下达任务多17亿元。今年1-8月份,累计完成投资242亿元,占年度计划的66.12%。积极争取国家专项建设基金,进一步扩大有效投资,筛选储备了303个项目,已获得第一批国家专项建设基金1.65亿元,其中农发行安排资金1.16亿元,资金量排全省第二位。在原有储备项目基础上,又筛选第二批申报项目77个,其中有26个项目已列入国家发改委基金安排建议计划,占全省项目数19.5%,拟争取资金4.92亿元,其中农发行拟安排资金2.45亿元,资金量排全省第三位。多措并举强化有效实施,突出运行调度,开展指标预报,要求各县(市、区)每月底将本地区固定资产投资预计完成情况上报;开展实地调研,及时跟踪了解县(市、区)、市直单位、重点企业项目建设情况;紧抓分析研判,市发改系统每季度集中听取各县(市、区)经济指标完成情况和存在困难,掌握苗头性、倾向性的问题,提前做好影响固定资产投资增长的解决预案。(阮忠 曾强)
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