29日一早，位于莆田市城厢区金保大楼一层的零工市场陆续迎来了几名零散务工人员。大厅内宽敞明亮，洽谈交易、柜面服务、求职招聘、直播带岗、等候休息等功能区设置齐全。

　　仅仅和工作人员交谈了5分多钟，市民周娟便找到了一份心仪的过渡期工作。

　　今年1月，人社部印发《关于加强零工市场规范化建设的通知》，要求各地将零工市场纳入就业公共服务体系建设工作。

　　去年以来，莆田市人社局积极整合资源，集中建设“工作多、信息足、离家近”的各级零工市场，打造“莆田零工市场”服务平台，在完善供求信息、实现精准对接上下功夫，为求职人员与用工主体提供非全日制工作的求职招聘服务，帮助新就业群体、灵活就业人员等求职者更好就业。

　　搭平台，零工就业有保障

　　45岁的许素萍是秀屿区月塘镇坂尾社区居民，务农近半生。今年，一个特殊的机遇让她摇身一变成了“上班族”。

　　“现在农村也没什么活干，想打点小工都很难，还好镇里给我介绍，每个月工资3000元，我目前不用为收入发愁啦。”许素萍告诉记者，今年5月，在镇零工驿站的牵线搭桥下，她顺利入职莆田市联宏纸业有限公司，成为生产一线的一名工人，实现“家门口”再就业。

　　许素萍所在的月塘镇青壮年大多外出经商务工，留守乡村的基本是妇女老人等大龄劳动者，就业相对困难。

　　今年，月塘镇利用镇综合便民服务中心和11个村（社区）党群服务中心分别打造镇级零工驿站及11个零工服务点，归集周边制造业企业用工信息，并由专人推广“莆田零工市场”小程序、App等线上就业平台，为农村群众提供全覆盖、一站式就业服务。

　　在莆田市各级零工市场（驿站），便民服务设施一应俱全，温馨舒适的环境让灵活就业人员告别传统的“马路市场”，就近享受既体面又暖心的求职就业服务。

　　除了有工作人员提供“一对一”岗位匹配指导，求职者还能享受就业咨询、政策宣传、技能培训、社会保障、商业保险等服务，让零工市场更加便民利民，成为零工就业“暖心港”。

　　截至目前，莆田市已建成8个零工市场、46个零工驿站，覆盖各县区、乡镇（街道）和各大工业园区，线上线下累计归集企业岗位2万余个，服务群众8万人次。

　　就零工市场建设来说，除了找工作，提供完善的劳动权益保护机制、有力的劳动市场监管同样重要。

　　“一直以来，由于无长期雇佣关系和固定工作场所，零工就业面临口头协议多、权责不明晰、利益难保障等痛点。以建筑工人为例，有些活计是通过包工头层层转包下发的，其中就存在薪酬不明确、发放不及时和工作标准无法具体量化等问题。”莆田市人社局就业科科长林丽云介绍，目前，所有在“莆田零工市场”发布招工信息的企业、个人，必须通过实名认证，且对应的劳动报酬要先存入平台，该笔订单完成后，经由双方确认、互评，将直接发放到劳动者手上，一旦任何环节出现问题，后台工作人员会第一时间介入处置。

　　此外，“莆田零工市场”平台可实现全链条用工信息数字留痕，从源头降低劳动纠纷产生风险。运行半年来，“莆田市零工市场”线上服务平台注册用户已突破5.4万人。

　　优服务，线上接活稳准快

　　42岁的郭飞燕怎么也没想到，如今自己也能和年轻人一样，线上接受任务、线上结算薪资。

　　郭飞燕是荔城区黄石镇西洪村的一名水电工人，多年来都是通过熟人介绍和包工头安排的形式接活。没有工作的时候，他往往只能在家等活。

　　今年，在西洪村干部、零工团长许荔芳的引导下，郭飞燕学着在“莆田市零工市场”平台注册账户、设置特长，并掌握了如何接单结算的使用方法。仅仅半天时间，郭飞燕就实现了从“在家等活”向“线上接活”的转变。

　　“由于工作的特殊性，平台还给我上了商业保险。现在我每个月可以增加2000元左右的收入，并且通过平台接单，工资发放也更有保证。”郭飞燕感慨道。

　　据悉，莆田市当前灵活就业人员数量大，就业类型丰富、需求多。但对于文化程度较低、年龄偏大的务工人员来说，“数字鸿沟”成了摆在他们面前的现实难题。

　　为此，莆田市人社部门创新设置“零工团长”这一角色，他们通常是乡镇综合便民服务中心窗口人员或者村社保协理员，遍布莆田市各村居，专门负责收集求职者画像信息、广泛归集企业零工需求信息，为求职者提供点对点服务，通过“即时快招”，节省用工双方时间和成本。

　　截至目前，莆田市已发展“零工团长”951名，促成就业双向匹配3482次。

　　对一些家庭来说，“零工”虽小，也维系着幸福指数。面对大龄工、家庭主妇、腿脚不便者等群体的务工需求，“莆田市零工市场”还着眼公共就业服务精准化，今年5月以涵江区为试点创新推出“手工活项目”，进一步提升服务效能。

　　“不仅时间自由，还能增加收入、结交朋友，我很喜欢。孩子开学以后，我打算每天都来！”这段时间，37岁的宝妈林丽凤每周都在“莆田零工市场”线上下单手工活，再到线下零工市场干活，从领料到验收再到结算，全程都有平台保障。

　　“我们对接了多家鞋企提供手工活，劳动者可以选择在线下零工市场做，也可以领回家完成，主要是贴纸胶、穿织带等简单的鞋面加工活。”“莆田市零工市场”平台运营负责人陈政峰介绍，“手工活项目”一经推出就取得不错反响，9月起将逐步在其他县区零工市场推广。

　　“接下来，将进一步完善‘莆田零工市场’平台，构建起一个全天候、全方位、全周期、适合多人群、多场景应用的服务体系。同时，全力推进线下公益性零工市场高质量建设发展，满足劳动者多元化就业需求。”陈政峰表示。（记者 陈汉儿 通讯员 林丹 吴志军 文）