平潭加速产业强链建链补链，新业态蓬勃发展

产业兴旺促发展

　　深秋的岚岛大地，随处可见热火朝天的施工景象。25日，平潭启动2021年第三批重大项目集中开工活动，集中开工项目20个，总投资34.43亿元。

　　数据显示：十年来，实验区GDP突破300亿元，增长232%，人均GDP增长206%，一般公共预算总收入、总支出增长均超10倍；旅游人数、旅游收入分别年均增长24.2%、51.5%，进出口总额年均增长80%；国家级、省级高新技术企业增幅连续3年位居全省前列。

明晰产业方向

　　得益于10月初台湾华冈集团“华航3”集装箱船舶投用，“平潭—台北”货运直航班次从最初一周三班增至一周六班，打破了平潭港快速增长的运力需求瓶颈。

　　26日，在华信集运仓，一批服饰、日用品正入库上架，完成信息录入后，被集中打包，乘坐“华航3”集装箱船舶驶向台北港。“华航3”集装箱船舶的出现，为平潭对外集装箱物流业务再添“翅膀”，与“台北快轮”双线并行，为两岸乃至全球客户提供更多高质量的运输选择。

　　据统计，在大陆口岸出口对台跨境电商货物中，从平潭口岸发出的货物占六成以上。“平潭口岸的运力增长迅猛，最主要的是对台区位优势。随着实验区不断完善监管场站、航线、信息化等要素，整合外贸产业链，行业影响力与市场口碑实现双赢。”实验区经济发展局副局长林信禄说。

　　数据显示，实验区物流产业相关业态近三年平均增幅均超过50%，跨境电商保税备货、直购出口、海运快件2020年货值均突破10亿元，进出口总额突破130亿元。

　　目前，实验区已有天猫国际、菜鸟等90余家物流企业、140余家电商企业落地发展。“最初是要‘走出去’到各地抢货，如今已是合作企业找上门，一舱难求、一柜难求。”华信物流公司总经理陈祥佺见证了平潭外贸产业蓬勃发展。

　　平潭曾是偏安一隅的贫困海岛，基础差、底子薄。实验区甫一成立，便紧抓机遇，落实发展“关键在人、关键在产业”要求，立足区位优势、政策优势，不断打通政策链、创新链、服务链、资金链，做强做大产业集群。

　　实验区从有一定基础、有一定自然禀赋条件的产业入手，出台特色产业发展实施意见方案，优先发展旅游文化康体、金融、航运物流、建筑、风能产业等，后来，还先后实施“产业培育攻坚战”“经济发展产业培育工程”，吹响产业培育的号角。

　　实验区全面整合优化总部经济、跨境电商等20多项扶持政策，设立“平潭产业发展引导基金”，坚持“一揽子”政策惠商，从项目招商到产业投产全过程，做实要素保障。

　　很快，实验区寻找出一条契合实际的产业发展路径：旅游文化康体、物流贸易、总部经济三大特色产业初具规模，集成电路产业加快成长，金融业成为实验区经济重要增长点，航运业、建筑业两大传统行业加快回归……

开辟广阔市场

　　从“一企独大”到“集群发展”，实验区产业壮大之路，离不开优势项目的支撑，以及日益改善的营商环境。

　　坐落于平潭苏平片区的新兴产业园，业态分布主要为新一代信息技术产业和大健康产业，自去年5月开园运营以来，已吸引20家多企业入驻，招租完成率超八成。

　　在平潭，像新兴产业园这样兴起产业集群的园区，还有很多——台湾创业园、澳前台湾小镇、海坛古城、商务营运中心、影视文化产业基地等日趋成熟。

　　今年初，平潭串联推出商事登记“自报智批、智能秒批”、产业奖补免申即享等一系列措施，打造行政审批政企互通体系，实现惠企服务从“碎片化政策”向“闭环式体系”转变。

　　实验区全面推行全员招商、领导带头招商、产业链招商、项目“一口进、一口出”等机制，推动“岚商回归”。不久前，平潭综合实验区投资促进委员会揭牌成立，主要负责统筹并实施实验区社会投资项目招商引资、落地建设和产业培育发展等工作。

　　十年来，实验区累计推出18批221项改革举措，其中全国首创102项，13项成果被国务院复制推广，4项成果被评为全国最佳案例。

　　“今后五年，实验区将开启‘一岛两窗三区’战略蓝图的新征程，做好旅游、对台、创新、生态‘四篇大文章’，坚持改革创新、先行先试，把实验区建设成为经济发展、社会和谐、环境优美、独具特色的两岸同胞共同家园。”实验区党工委相关负责人说。（福建日报记者 王凤山 林霞）