给力的九大举措
从供给侧发力,加快产业转型升级
集聚发展重点产业。加快壮大有色金属、机械、商贸物流等优势产业,提升烟草、建材、能源精化、纺织等传统产业,培育光电与新材料、节能环保、新能源等新兴产业,优化存量、创造增量,全年规模以上工业增加值增长8.5%。围绕打造“专用车之城”,大力发展城乡保洁、应急抢险、防恐防爆、冷链物流等各类专用车。围绕打造“中国绿色矿都”,发展与矿业配套的机械、矿山工程、现代农业、金融、物流、配套服务等产业。加快发展光电与新材料产业。实施新一轮技术改造,突出抓好80个重点工业技改项目。
增强企业竞争力。开展降低企业成本行动,进一步规范和减免涉企收费,强化融资、用电等服务保障。积极帮助企业拓展市场,加快去产能去库存步伐。实施“一业一策”、“一企一策”,重点扶持今后三年新增产值50亿元或今后五年新增产值100亿元以上龙头企业,全年新增亿元以上企业30家、规模以上工业企业60家。支持企业开展兼并重组。
做强做优园区平台。优化产业发展布局,推动园区差异化、特色化发展。理顺龙岩经济技术开发区(高新区)管理机制,着力打造先进制造业、高新技术产业集聚平台。加快厦龙经济区基础设施建设,着力打造新型交通装备制造基地。加强县域工业园区建设,促进产城融合发展。引导产业向专业园区集聚,重点做大金铜、稀土、不锈钢等特色产业园区。推动厦龙经济区、上杭蛟洋工业集中区、晋江(长汀)工业园升格为省级工业园区。
继续开展项目会战攻坚,增强投资拉动力
扩大有效投资。持续推进2014~2018重大投资项目,续建项目257个、新开工项目56个,完成投资570亿元以上。安排重点项目300个,年度投资607亿元,增长18%以上。突出抓好投资5亿元以上或新增产值10亿元以上的工业重大项目,完成工业投资1000亿元以上。抓好交通、能源、市政、环保、水利、信息通信等领域重大项目建设,基础设施完成投资520亿元以上。全社会固定资产投资完成2280亿元以上。
加强项目接续。加强重大项目策划、储备和实施,形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”的项目滚动发展格局。精准对接国家专项建设基金投向,实施政府投资项目三年滚动投资计划。做深做细前期工作,促进项目早落地早开工。
强化服务保障。完善领导挂钩重大项目和“一月一协调、一季一督查”推进落实机制,建立重特大项目“绿色通道”。创新政银企担风险共担机制。创新投融资机制,运用发债、资产证券化等多种方式融资,支持重点领域建设项目开展股权和债权融资。大力推广政府购买服务、公私合作等模式,引导社会资本参与基础设施和医疗卫生、养老服务等领域建设。
着力融合创新,培育发展新动能
推进军民融合产业发展。进一步畅通“军转民”、“民参军”渠道,探索军地“产—军—学—研”融合发展新模式,争创国家级军民结合新型工业化产业示范基地。拓展军民技术对接、股权合作等多种合作形式,着重加强在专用车、光电、冶金新材料、文化旅游、影视等领域的合作。推动干部双向挂职交流。
发展互联网经济。推进移动互联网、云计算、大数据、物联网与我市现有产业结合。继续深化与阿里巴巴、京东等电商平台的合作,推动美团网、今日头条、雪球网等龙岩籍互联网企业家回龙岩设立区域中心。加快长汀、武平全国电子商务进农村综合示范县和连城、漳平省级农村电子商务示范县建设。大力发展网络零售和在线旅游。
推动服务业优质发展。新增限上企业200家以上。组建文化旅游发展集团,带动观光度假、体育健身、教育培训、文化创意等行业发展。大力发展现代物流业,打造区域性物流节点城市。支持住房刚性需求,发展住房租赁市场,加快消化库存。加快发展新型健康养老产业。促进批发零售、金融保险、交通运输等传统服务业提升做强。
推进创业创新。支持开展科技、管理、服务、品牌和商业模式等创新。实施“科技小巨人行动计划”。促进工业化、信息化“两化”融合,加快发展智能制造,提升装备数控化水平。设立产业引导基金,鼓励风投、创投、社会资金设立子基金,支持发展新兴产业和先进制造业。实施大学生返乡创业计划、农村青年创业富民行动,支持奇迈创客等新型众创空间建设。
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