早在2004年,国务院就下发通知,要求停止新建高尔夫球场,国家发改委、国土资源部等部委也随后多次下文,将高尔夫球场和别墅类房地产开发等列入限制用地目录,禁止此类建设项目开发。然而在刚刚公布的中央环保督察中记者看到,吉林省长白山地区仍然在顶风规划建设高尔夫、别墅项目,这明显违法的项目是怎么审批的呢?
在地图上,记者搜索到2009年12月以前,长白山松谷高尔夫球场、白桦高尔夫球场和森林别墅所在的位置还是成片的绿色林地,但是到了2011年,这里就陆续被开发,露出了大片黄斑。
记者了解到,2009年,六家公司与当地政府签订协议,开始动工兴建长白山国际旅游度假区。这期间,吉林省抚松县以筹备第12届全国冬季运动会分赛场冬季两项和运动员公寓的名义,向吉林省和国家有关部门申请建设用地,获得批准。
记者查阅到,国家林业局在当时出具的使用林地审核同意书上,写明建设项目为冬季两项和运动员公寓,并明确注明“不得随意更改设计和建设国家禁止供地的高尔夫球场、别墅类房地产等内容”。
最后,由于种种原因,那一届冬季运动会的分赛场并没有落到长白山,但报批的这两个项目却变成了高尔夫球场和别墅群。
为保证项目落地,抚松县政府还专门为开发商签订了保障协议,上面明确写明:“甲方需保证乙方可以经营高尔夫”、“关于别墅用地,甲方同意以双拼、联排住宅项目立项”,并“及时为乙方发放预售许可证”。
吉林抚松经济开发区管委会主任 张明磊:作为我们来讲,当时万达有一个投资230亿的项目落户在抚松,这么大一个项目落户,对大家来说都是一个震憾或者是振奋,举全力来推进这么一个项目,这个可能也是企业当时提的一个条件吧。
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