不过,瑞海国际物流跃进路堆场改造工程的环评文件曾被公示,但因为其中“100%的公众认为项目位于北疆港区内,选址合适”,而在事后遭到广泛质疑。
2012年,国家安全监管总局办公厅曾就信息网上公开的情况发了一个通报,点名表扬了中滨海盛,称其“不仅公开了机构信息、工作业绩,还主动搜集评价行业业内的工作动态,更侧重于提供相关技术资料和标准法规等技术咨询和服务,便于查询和下载引用,同时增加了安全评价典型案例分析,供行业内部学习和交流。”
微信上企业信用信息查询系统的注册信息显示,中滨海盛的经营范围不仅包括安全评价,劳动安全卫生技术咨询、服务,职业危害因素技术检测,还包括化工(剧毒品、化学危险品、易制毒品除外)、化工设备、劳动防护用品、仪器仪表、机械设备(小轿车除外)、零售兼批发等。
记者曾多次致电该公司总经理,唯一一次接通时,对方表示,正在开会不方便接受采访,随即匆匆挂断了电话。
安全评价走形式?
“安评是获得许可证的前提,只有通过安评才能搞建设搞项目。”中国地质大学安全工程专业教授、北京市安全生产专家组专家罗云介绍,我国目前安全评价的形式主要分为三种——安全预评价、安全现状评价和安全验收评价。
国家安全生产监督管理总局2007年1月发布的《安全评价通则》显示,安全评价内容包括前期准备、辨识与分析危险、有害因素、划分评价单元、定性定量评价、对策措施建议和安全评价结论。
“最关键的就是风险辨识,有何危险源,会有何影响等。比如,此次涉事的瑞海公司早期的安全评价中进行了有效的风险辨识,那应该就对危险源及其影响,如何应对有了把握。”罗云分析说。
一位环保系统的官员表示,简单来说,安评主要针对项目围墙内工人的生命安全、机械的正常运转,环评则主要是项目对围墙外环境产生的影响,前者更侧重人身安全,后者更侧重对环境污染的控制。
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