“去投资化”将成铁律住建部督办住房发展规划

来源:中国经营报 2012-02-25 11:00 /

　　在以限购为核心的严厉政策是否松动的敏感时刻，住房和城乡建设部(下称住建部)已经着手起草第一个全国性的住房发展规划。而“去投资化”很可能将借此成为房地产市场的长期政策取向。

　　与此同时，住建部也已经督促地方政府抓紧编制本地住房发展规划。目前，住建部部长姜伟新已经将此项工作作为住建部2012年将要重点推进的八项工作之一。就此，住建部已经与地方政府多次沟通。

　　恰逢楼市调控“松与紧”的敏感时刻，作为中央政府房地产调控部级联席会议的牵头部门，住建部希望通过督促地方政府出台本地住房发展规划并编制“全国住房发展规划”的方式，将“房地产市场去投资化”、“住房保障加大覆盖”等政策取向长期化、固定化。

　　督办两级规划

　　在多次重申“坚持楼市调控政策不动摇”的同时，住建部已经认识到保持长期政策稳定性的重要意义。2012年2月22日，住建部一位官员向《中国经营报》记者证实，住建部部长姜伟新已经部署抓紧编制各级住房发展规划工作。用以稳定政策预期，避免对房地产市场预期的波动和“错误理解”。

　　“姜伟新部长已经将这项工作作为2012年的八项重点工作之一。”上述人士表示。目前，住建部“督办”的住房发展规划包括两部分，一是各地市一级政府编制、制定、公布的当地住房发展规划;二是由住建部牵头开始着手编制的“全国住房发展规划”。

　　截至目前，中国尚无统一的全国性住房发展规划。2011年年底，在接受全国人大关于保障性住房问题的专题询问时，中国住房制度的顶层设计的问题就被屡次提及。据了解，姜伟新当时表示，这仍需在实践中不断探索。中国房地产学会会长陈国强向记者表示，在他看来，制定全国性的、中长期住房发展规划，就是这一顶层设计的一部分。

　　浙江、山东、广东等省住房和城乡建设厅的官员向记者证实，就编制本级住房发展规划的问题，住建部多位高级官员已经在不同会议和不同场合和他们进行了多次沟通，上述地方政府已经表态，将抓紧进行这项工作。

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