中国海军的特战队员随时听候祖国的召唤（新华社发）

　　闽南网讯 外交部发言人洪磊14日表示，中国主管部门16日起在南海大部分海域实行休渔，与当前的黄岩岛事件无关。

中方

菲方勿再挑动舆论传递自相矛盾信息

　　“中国主管部门实行的海上休渔制度是多年来一直采取的一项行政管理措施，目的是为了保护有关海域的海洋生物资源，与当前的黄岩岛事件无关。”洪磊在例行记者会上说。

　　洪磊强调，中方在黄岩岛问题上的原则立场已经讲得很清楚了。中方要求菲律宾方面切实尊重中国的领土主权，不采取任何使事态扩大化、复杂化的做法。尤其应坚持外交协商解决当前事态，而不是继续挑动舆论，传递自相矛盾的信息。

休渔期间中国执法船将继续在黄岩岛执法

　　中国驻东盟大使佟晓玲14日在接受记者专访时说，从5月16日12时起，中国南海大部分海域将进入为期两个半月的伏季休渔期，黄岩岛海域也属于此次休渔制度的控制范围。佟大使说，“黄岩岛是中国的固有领土，黄岩岛附近海域是中国的传统渔场，我们对附近海域拥有我们的权力。休渔期间，中国的渔政船和海监船还会继续在那里进行巡逻和执法活动。”

　　谈到菲律宾渔船可能在休渔期出现在黄岩岛海域作业的情况，佟大使说：“菲律宾的渔船如果继续在黄岩岛地区进行捕捞作业，那他们是在非法进行捕捞。我们当然要维护国家主权，我们当然要对他们的渔船进行执法。”

菲方

　　菲方称不承认中国所颁“休渔令”

　　菲律宾外交部14日发表声明透露，以中国所颁“休渔令”包含菲“专属经济区”为由，声称菲方不予承认。但这份短短两句话的声明也声称，“菲总统阿基诺已决定，鉴于我们的海产资源加速损耗，我们下发自己的休渔令是可取的，以便在一段时期内补充渔业资源”。

　　菲总统阿基诺14日在接受记者采访时对此（中国颁布的“休渔令”）表示“欢迎”，声称菲律宾也会要求菲渔民避免在“争议海域”捕鱼。

　　菲外交部发言人赫尔南德斯向媒体透露，菲律宾实施休渔的日期和准确区域还未确定，但他仍表示，菲律宾在黄岩岛海域的船只仍会继续留在该海域。

菲旅游业“受伤”呼吁结束对抗

　　菲律宾旅游业开始感受到其政府在黄岩岛问题上和中国对抗带来的阵痛。据《菲律宾每日问询者报》13日报道，从11日起，菲旅游胜地长滩岛的4家酒店至少有65个房间被中国旅游团取消了预订。菲律宾航空公司被迫暂停从北京和上海机场飞往长滩岛的包机。该地一家大型旅游接待公司董事长亨利称，取消旅游的中国游客约占15%~20%，受到冲击最大的是酒店和度假区，这些地方的中国游客占预订的60%。“对我们而言，这将意味着总收入的下降。”

　　一名旅游业负责人杰克·库拉呼吁菲律宾政府停止各种“报复行为”，因为菲律宾付不起这样的代价，拖久了只会给菲律宾带来更大的经济损失。

　　而就在此前，菲旅游界官员强硬声称，中国仅是菲外国游客的第四大来源国，“中国取消旅游团的影响微不足道”，“要来菲旅游的中国游客肯定会来”。

菲媒称总统成“笑柄”军方拒当闹剧牺牲品

　　据央视报道，9日，菲律宾的国防部长表示，国防部不会就黄岩岛事件发表声明，并且希望别把事情闹大。与此同时，在菲律宾的媒体上出现了这样的评论，“阿基诺政府多次犯错，菲律宾正沦为世界的笑柄”。

　　对此，著名军事专家尹卓少将分析，菲律宾部分主流媒体开始清醒了，因为他们发现这种闹剧已经闹不下去了。

　　军事专家杜文龙大校认为，菲律宾的闹剧到现在已经30多天了，笑话接连不断，很多根本就没有道理，没有依据。现在媒体认为，总统提的这些东西根本是胡说八道，去国际海洋法庭告状，结果没有依据。然后拿出以前的一些证据，大家都认为不存在。现在军方的确是有所倾斜了，不想让自己成为阿基诺三世的牺牲品。

□相关新闻

西沙工委中国南海诸岛行政管理机构

N齐鲁晚报

　　在对南海主权问题的多年纷争中，西沙工委这个管理着200多万平方公里海域的行政机构，一直维持着县级编制构架。

　　海口市泰华路9号，一幢不起眼的白色小楼，这就是西沙工委海口办公区所在地。

　　西沙工委是目前负责行使我国对西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛及其边邻海域主权与管辖权的行政机构。公开资料显示，1959年3月，国务院批准的“西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”在永兴岛上成立，自此中国政府行政机构开始驻岛行使主权，组织开发建设工作，加强对西、南、中沙群岛岛礁及其附近海域的行政管辖。

　　1969年3月，西沙工委办事处更名为“广东省西、南、中沙群岛革命委员会”；1981年10月又恢复为“广东省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”，作为广东省政府派出的相当于县级的办事机构，后来划归海南管辖，1988年正式更名为“海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”。

　　目前，西沙群岛常住总人口3500人，流动人口25000人，主要居住在永兴岛、石岛、金银岛、深航岛、中建岛和东岛上。南沙群岛海域面积80多万平方公里，相当于四五个广东省那么大。

　　驻岛干部一直实行轮换，三四个月或半年，永兴岛上的干部职工就回到陆上，另一批人则上岛顶班，开始孤寂的海岛生活。

　　西沙工委这个机构的存在无疑意味着一种主权宣誓，但特殊的是，西沙工委只是县级单位，而不是一级地方政府，就像街道办事处是一种派出机构，它是海南省政府的派出机构。西沙工委下辖多个村委会，但没有海上执法力量，其存在意义并不在于实际的行政管理，而是表明中国对“九段线”以内南海的主权立场。

　　最近一次有关西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛建制的热议发生在2007年，当时有媒体报道称，国务院已批准海南省政府的提议，设立县级市三沙市，取代海南省西南中沙群岛工委办事处来管理这三个群岛，距西沙群岛最近的文昌市将承担三沙市的补给工作。这一说法随后遭到西沙工委方面的否认，但知情人士称，其实这一建议早在上世纪90年代初就有人提出来了，20年过去了，西沙工委始终没有升格到市级。

声音

　　最近有些网友提出来黄岩岛目前的态势怎么样，军队打的话怎么打？这里有两点大家可以坚信：一是黄岩岛自古以来就是中国的领土，菲律宾不管它搞什么动作，不管是拉拢哪些国家来参与，都改变不了黄岩岛是我们国家领土的一个根本的事实。第二，请我们的群众、网民们相信，我们的中央、我们的军队完全有能力、有决心守卫好黄岩岛。

　　——在14日召开的中共广东省委常委与网民在线交流会上，新当选的省委常委、广东省军区政委黄善春如是说。一旁的广东省委书记汪洋笑着说，这个很给力。

　　中菲综合国力相差悬殊，军事实力更不在一个档次上，不要说倾中国海军之全力，就是南海舰队的部分军力就超过菲律宾海军区区2.4万人的实力。据军事科学院出版的《世界军事年鉴2010》介绍，菲律宾有护卫舰1艘，巡逻舰艇62艘，两栖舰艇7艘，后勤支援舰船6艘，海军航空兵有飞机13架，其中7架直升机。后来，菲律宾又从美国购买了两艘二手“汉密尔顿”级巡逻舰。如此实力，如何与拥有“中华神盾”等先进水面舰艇、潜艇和航空兵的中国南海舰队抗衡？孙子兵法曰，小敌之坚，大敌之擒。菲律宾胆敢与中国动粗，无异于以卵击石。

——中国军事科学学会副秘书长、少将罗援

　　其实对于中国来说，战争是下策，但中国的克制不代表没有办法。中国可以把所有的和平手段都做好，比如撤回大使、撤回对菲投资、暂停赴菲旅游、中断省部级交流、暂不执行进口合同等。中国自己吃点亏可以内部消化，菲律宾的损失可就大了……本次黄岩岛风波的解决将取决于一场台风。只要台风一来，菲律宾的渔船和军舰就会撤回国内。由此，本次事件将会告一段落。

——复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立