经历过改革开放以来尤其是近二十年的飞速发展，南安犹如一颗璀璨明珠傲然挺立在海峡西岸。党的十八届三中全会提出全面深化改革，站在新的起点上，南安又将如何贯彻中央精神，推进新一轮的改革大潮。昨日，南安市委书记黄南康接受记者采访，并表示将大力发扬南安人敢拼敢闯、敢为天下先的精神，大胆闯、大胆试，打好全面深化改革攻坚战，通过体制机制创新，力争走出新路子，创造新经验，再创南安改革发展新优势。

记者:经历改革开放以来特别是近二十年的快速发展，您觉得南安有哪些经验值得总结？当前南安改革又面临哪些机遇和挑战？

黄南康: 改革开放35年和建市20年来，南安经济社会发展势头迅猛、成就斐然，2013年地区生产总值突破700亿元、公共财政总收入突破70亿元，在全省、篮球比分直播：市发展大局中的支撑带动作用日益凸显，位居2013年全国中小城市综合实力百强第34位、最具投资潜力百强第23位、最具竞争力百强第31位、福布斯中国大陆最佳县级城市第14位。改革开放35年和建市20年的奋斗历程，既为南安的长远发展奠定了坚实的基础，也提供了有益的经验启示。一是必须坚持改革创新、先行先试。南安人向来有敢闯敢试、敢拼会赢的精神特质。在改革开放大潮中，我们以解放思想为先导，破除影响和制约发展的各种体制机制障碍，走出了一条具有侨乡特色的发展道路，有力推动各项事业取得辉煌的业绩。二是必须坚持产业支撑、壮大实体。改革开放以来，南安人艰苦创业、奋力拼搏，坚持以经济建设为中心，紧抓实体经济不放松，“无中生有”地培育形成了石材陶瓷、水暖厨卫、机械装备、鞋服纺织、光电信息等五大支柱产业，这是南安建设经济强市的重要支撑，是南安继续走在前列的“看家法宝”和根基所在。三是必须坚持整合资源、凝聚力量。南安不仅有150万本土南安人，还有350多万海外侨亲和港澳台同胞、50多万遍布全国各地的工商实业人士。我们充分发挥南安的人文资源优势，深入开展“回归创业”，动员和引导海内外乡亲支持参与家乡经济建设和社会事业发展，凝聚全市上下、海内海外、方方面面的智慧和力量，形成了推动发展的强大合力。四是坚持以人为本、民生优先。南安的发展，最根本是靠南安人民的创造。我们坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，着力保障和改善民生，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，从而克服一个又一个困难，取得一个又一个的辉煌成就。五是必须坚持团结奋斗、真抓实干。南安历届班子和广大干部同心同德、持续接力，一届为一届打基础、一任为一任添后劲，有力推动南安经济社会发展跃上一个又一个新的台阶。

面向未来，南安已经站在新的更高的起点上，进入跨越崛起的新阶段。综合分析我们面临的形势，具备许多有利条件和积极因素。从宏观环境看，全球经济缓慢复苏，我国经济增长稳中有进，十八届三中全会作出全面深化改革的部署，必将进一步释放改革红利，有利于我们加快发展。从发展机遇看，“三规划两方案”深入实施，厦漳泉同城化和篮球比分直播：环湾城市建设深入推进，特别是省委、篮球比分直播：市委高度重视和大力支持南安的工作，为我市发展提供了新的环境和机遇、新的空间和动力。从南安自身特点看，我市经济发展以产业为支撑，随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的进一步加快，以及居民收入的增长、生活水平的提高和消费层次的升级换代，我市经济必将迎来强劲发展的黄金期。在看到发展机遇的同时，我们也清醒地认识到，经济形势存在不稳定不确定因素，我市发展中还存在不少困难和隐忧，主要是经济总量不够大，发展质量不够高，城镇化进程不够快，大项目好项目不够多，干部能力水平有待进一步提升等。

针对这些问题，我们将全面深化改革，加快创新转型，以“五个互动”破解发展隐忧。一是推进产城互动。着力做大做强产业集群，改造提升传统产业，加速发展新兴产业和现代服务业，实现产业结构、产业质态、产业活力的全面提升；着力做优做美城市，完善城市功能，提高城市品位，推动产业与城市共同升级发展，实现以产兴城、以城促产、产城融合。二是推进质量互动。在继续做大经济总量的同时，更加注重提高发展的质量和效益，大力实施创新驱动，加快转变发展方式，以存量强基础，以增量调结构，实现提质增量，打造升级版南安经济。三是推进城乡互动。统筹城镇建设与“美丽乡村”建设，加强山海协作和扶贫开发，致力发挥优势、补齐短板，推动沿海、中部、北部各组团协调发展，形成以城带乡、区域联动、齐头并进新格局。四是推进内外互动。坚持以改革创新激发内生动力，以对外开放促进交流合作，内挖潜能、外引项目，整合各种资源，凝聚海内外南安人的力量，形成推动发展的强大合力。五是推进干群互动。坚持以共同的目标统一思想，以共同的追求增进共识，以共同的事业凝聚人心，充分调动方方面面的积极性，形成政企合力、干群同心、团结奋斗的发展局面。

记者:党的十八届三中全会提出全面深化改革。请您介绍南安新一轮改革的发展蓝图和思路。

黄南康: 党的十八届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。全会描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，标志着我国改革开放进入了一个新的历史阶段，也吹响了南安全面深化改革的号角。我市刚刚召开十二届党代会第三次会议，对学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革进行部署。我市全面深化改革的总体思路是，按照中央、省委、篮球比分直播：市委的部署要求，结合南安实际，积极探索实践，努力先行先试，加快推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，走出一条具有时代特征和南安特色的改革开放之路，为科学发展跨越发展提供强大动力和体制机制保障。我们的目标是，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，若干领域走在全国、全省前列，把南安建设成为创造活力竞相迸发、创新激情充分涌流的改革创新示范区。

记者:新一轮改革，南安的突破口在哪里？如何去推动？

黄南康: 全面深化改革是一项长期系统工程，既要总体谋划，又要重点突破，有规划、有步骤地推进。《中共南安市委关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》中，提出了15个重大领域66条措施的改革任务。我们要坚持以经济体制改革为重点，完善促进产业发展的体制机制，加快完善现代市场体系，激发民营经济发展活力；要加快政府职能转变，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；要健全新型城镇化推进机制，以人为核心，以户籍制度改革为突破，构建产业和城镇融合发展的新型城镇化，促进城乡一体化发展；要推进社会事业改革，围绕事关人民群众切身利益的问题，深化教育、就业、文化、收入分配、社会保障、医药卫生等领域改革，切实保障和改善民生；要加强生态文明制度建设，转变生产生活方式，保护青山绿水，打造美丽南安，实现“百姓富、生态美”有机统一。

改革不可能一蹴而就、立竿见影，需要有重点稳扎稳打，才能取得实实在在的效果。我们针对经济社会发展的主要矛盾，将那些政策已经明确、群众迫切需要、条件比较成熟、能够马上启动的改革任务作为切入点，制定出台了《2014年全市深化重点领域改革意见》。在这份意见中，有一些工作我们已经先期启动，成效逐步显现。比如，我们围绕发展壮大实体经济，制定打造石材、水暖厨卫、机械装备三大千亿产业集群的实施意见，力争通过三至五年时间把这三个产业打造成千亿产业集群，把南安建设成国际石材之都、全球水暖厨卫产销中心和海西重要装备制造基地；我们着手制定沿海三镇产城联动发展试点方案，系统谋划沿海三镇城镇建设管理体制、投融资管理体制、开放合作机制、土地制度、户籍制度等创新改革，并积极争取列入省级试点，着力建设篮球比分直播：南翼综合性产业新城、新型工业化示范区。

改革是一场攻坚战，不可避免地会遇到这样或那样的困难和阻力。从某种意义上讲，改革的执行要比方案本身更为关键，也更具挑战性。这就要求我们要以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，大力发扬南安人敢拼敢闯、敢为天下先的精神，大胆闯、大胆试，打好全面深化改革攻坚战，通过体制机制创新，力争走出新路子，创造新经验，再创南安改革发展新优势。