当下，南安全市均已按照防范区管理，城市逐渐进入了有序的“重启”状态。为切实保障工业企业安全稳妥有序复工复产，日前，南安发布了《关于统筹疫情防控与企业复工复产导则（试行）》（以下简称“《导则》”），内容涵盖企业疫情防控、安全生产、稳定生产等方面，为企业提供了一份疫情防控与复工复产全指南。

　　疫情防控所有人员凭48小时核酸阴性证明复工

　　《导则》从加强组织领导、建立完善机制、做好物资准备、设置临时隔离场所、分级响应处置、应急响应终止等6个方面，为企业疫情防控工作提供了具体可实操的指导。

　　其中，在无异常情形下，企业应为员工及共同居住（生活）者建立返工前疫期旅居档案、健康档案。开工前所有人员凭48小时核酸检测阴性证明复工。开工后48小时内由企业再组织一次核酸检测，在全市疫情持续期间实行两天一检。此外，企业要在每日晨（午）间开展进厂（车间）员工体温监测，询问、登记员工有无咳嗽、咽痛、畏寒、乏力等症状。

　　同时，严格落实人员进出登记，在厂区出入口设置查验点，对进出人员做好信息登记，落实测温、亮码、戴口罩、一米线等防控措施，进出须凭48小时核酸检测阴性证明；并做好限制人员聚集、全方位宣传防控知识，开展环境卫生整治，做好信息收集与报告等工作。

　　安全生产工业企业复产要严格落实“四个到场”

　　为指导企业在复工复产同时保障安全生产工作，《导则》提出，企业要针对开工复产中存在的安全风险进行分析评估，结合企业实际，科学制定开工复产工作方案。方案内容应包括开工复产计划安排、教育培训、安全检查、应急处置等方面内容。同时，要组织全面安全“体检”，开展全员安全生产培训，组织应急处置演练。

　　在强化开工复产跟踪指导方面，《导则》要求，各乡镇（街道、开发区）采用电话、微信、视频等形式，督促指导属地企业落实开工复产前相关安全生产工作，做到一企一档。对符合条件要求的企业，要及时给予开工；对暂不符合条件要求的企业，要靠前指导，直至符合开工条件。市直相关职能部门加强业务指导，入企“三员”做好跟踪推进。

　　此外，工业企业开工复产时，要严格落实“四个到场”，即属地乡镇（街道、开发区）相关人员到场、企业主要负责人到场、安全生产管理负责人到场、安全员到场，上门现场核查确认。

　　稳定生产分级协调化解企业生产经营困难问题

　　在企业稳定生产方面，《导则》从分区分级、分类分批、生产调度、纾困解难、政策帮扶等5个方面提出了具体要求。

　　对于疫情期间连续生产的，以企业（园区）为单位“企自为战”“闭环管理”，继续严格落实疫情防控主体责任，制定疫情防控工作方案报属地乡镇（街道、开发区）审批，并向属地签订疫情防控承诺书；对于受疫情影响而停产的，参照疫情期间连续生产的企业做法执行，并在符合疫情防控和安全生产条件下，组织开展员工操作技能、安全生产等知识培训，或组织设备检修、技术改造，提升企业生产管理水平；对于获得“无疫工厂”称号的，在落实疫情防控责任基础上，优先保障其连续生产。

　　《导则》明确，各乡镇（街道、开发区）、市直各有关单位、入企“三员”收集企业生产经营过程中遇到的用工、用能、原材料供应、物流、融资等各方面困难问题，实行分级协调化解，点对点因地因时因企施策，对于乡镇（街道、开发区）能协调解决的马上协调解决，不能协调解决的上报企业疫情防控组分级分类协调解决。

　　同时，打好政策“组合拳”。各相关职能部门梳理各级各部门惠企政策，尤其是针对疫情期间促进企业稳定生产的政策措施，精准推送、直达企业，发挥政策效应；持续开展工业企业帮扶活动，按照“一企一策”原则，对受疫情影响较大的企业、项目给予倾斜扶持、优先安排。支持行业协会、龙头企业、电商平台等，开展线上线下促销活动及手拉手供需对接活动。（记者 陈亮亮 李杨瑜）