日前，在漳平市菁城街道江滨北路，道路的一边被护栏围起，施工队伍正在进行现场进行管网铺设改造。这里，正在进行的是漳平正在推进的大型施工项目——城市道路“白改黑”项目。开车行驶在漳平，发现城区许多主干道路已经完成“白改黑”工作，经过改造后的沥青路面平整性好、车辆行驶噪音小、平稳舒适，且产生的灰尘相比水泥路面明显减少。

　　据了解，漳平市城市道路“白改黑”项目拟覆盖城区主、次干道和支路，除了道路沥青铺设外，还进行污水、给水管道铺设和完善道路绿化、护栏、标识，着力全面提升改造城区道路。截至目前，该市已投资1.2亿元，完成了桂中路、景弘路、工业路三期、和平南路、迎宾大道高速连接线等路段的“白改黑”项目，江滨北路、桂南路等路段正在加快施工中。

　　城乡建设“面子里子”并重

　　漳平市在打造精美漳平过程中，将城乡建设管理作为重中之重，通过城市项目建设、城市管理、美丽乡村建设等一系列强有力的措施和惠民利民手段，着力提升城市功能，改善城乡环境，为群众打造更加温馨舒适的居住环境。2017年为该市“城乡建设提升年”，通过地上地下并重，建设管理并举，既重“面子”更重“里子”，努力突破城区在功能、布局和建设品位等方面的薄弱环节。大力推进道路畅通、市政提升、民生等工程和美丽乡村、小城镇建设、城乡管理等行动。

　　漳平利用九龙江资源优势，把水系整治、景观绿化、城市经营、旅游开发、生态环保这些要素有机结合起来，全力推进菁城文化驿站、九龙江北岸及东山公园景观道等项目建设，着力打造“一江两岸宜居城市”系列项目。

　　菁城文化驿站项目便是“一江两岸宜居城市”系列项目中的重要一环。该项目位于九龙江北岸步行桥头至东门溪段，总建设用地面积达8500平方米，一期建设投资2000万元，包括桥头广场、观景廊亭、休闲步道及相应的附属设施。建成以后，将进一步提升九龙江北岸的生态景观，增加城市的综合承载力，为市民提供更好的旅游休闲娱乐文化交流场所。目前，项目主体工程已经建设完成，工人正在进行配套设施建设。

　　“项目是发展的保障”。在“三年城乡建设行动”中，漳平计划建设城乡项目65个，总计投入65.38亿元，2017年已完成投资21.6亿元。为了更快推进这些项目，该市发改、财政、住建、交通等部门通力合作，加快资金筹措对接，变“等米下锅”为“找米下锅”，用好“工程包”等政策工具，重点加强与国开行、农开行的对接，完善综合交通、防洪排涝、内河整治、地下综合管廊、公共服务设施、绿地系统等专项规划，有效推进“多规合一”。同时，依托“乡村振兴战略”，大力发展美丽乡村建设，持续实施“家园清洁”行动，开展农村生活垃圾专项治理，全力推进永福、南洋2个试点镇和每年14个美丽乡村建设，实施112个美丽乡村建设项目。

　　注重管理规范秩序

　　“城乡不仅要建好，更要管好。”秉承着这样的理念。漳平市在加大城市基础设施建设的同时，进一步做好城乡管理工作。在管理中，漳平根据实际情况，提出了以70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决的“721”工作法。着力做好为中心工作服务、为民管好城市，让城乡管理逐步实现由突击型向长效型、粗放型向精细型、管理型向服务型、单一型向互动型转变。

　　为了达到这一目标，漳平开展一系列强有力的措施：开展“每月整治一条街，每季整治一乱象”整治活动，按“管死主干道、管好次干道、管活背街小巷”原则，结合城区市容环境的实际，按“严管区、管控区、规范区”三大类进行分类管控；针对市民反映强烈的占道经营、乱搭乱建等现象，分轻重缓急逐条进行整治，做到整治一条保持一条；针对车辆乱停乱放、摊贩占道经营等现象，加大了重点路段违法停车行为的监管、纠查力度；深化环卫作业机制改革，树立“一盘棋”思路，推向市场化运作，建立长效保洁机制，进一步完善其道路清扫保洁、生活垃圾收集作业等职能；抓好公共绿地管理保护，先后实施了城隍庙道路、榉仔洲公园、西园高速路口及引线、南学堂片区道路、林隆南路以及其他城区部分路段节点的园林绿化13个新植、补植、提升工程；持续强化城区道路路灯巡查管护，确保亮化率达98%以上。

　　通过这一系列整治管理，漳平的城乡面貌发生了巨大的变化。只见市场里，商贩统一设点、占道经营现象改善；商业区里，车辆齐整摆放、商户规范经营，小区内，绿化苗木齐整，乱贴乱画得到清理。对比变化，生活在市区华裕商贸圈附近的王先生发出感慨，“以前，华裕及其周边市场是漳平城区出了名的脏乱差，车辆随意摆放、摆摊设点随处可见，严重影响周边群众生活。经过整理后，现在这里简直变了副模样，道路变得更加宽敞，环境变得更加整洁有序了。”（本版文图由通讯员陈晓霞、陈俊毅、詹芳兰、林天南提供）