解决叙危机走向何方
叙政府军收复阿勒颇市将决定政治解决叙危机的走向。叙政府和伊朗主张建立叙民族团结政府,不接受建立“过渡管理机构”的主张,俄罗斯曾建议叙政府与爱国反对派分权。2012年6月叙利亚问题国际会议日内瓦公报首次提出在叙利亚建立“过渡管理机构”的主张。在俄罗斯外交努力下,后来的叙利亚问题国际会议文件和安理会涉叙决议逐步在措辞上淡化了建立过渡机构的内容。在叙利亚现政权赢得战争胜利的局势逐步明朗的情况下,叙利亚局势本身已不再需要有一个过渡期了,换言之,在叙利亚建立“过渡管理机构”的必要性不存在了。
战场形势的变化往往决定和谈的结果。叙政府代表团与反对派代表团将在叙政府军收复阿勒颇的新基础上举行和谈,这将有助于打破僵局,未来可能出现的政治解决方案对叙政府更为有利,叙利亚从大乱达到大治,需要一个强有力的中央政府。因此,在叙利亚建立“过渡管理机构”的主张有可能被打掉,未来可能建立以叙利亚现政权为主导的政府,这个政府可以称之为“过渡政府”或称之为“民族团结政府”。
2016年12月20日,俄罗斯、土耳其和伊朗3国外长的莫斯科会晤就协调解决叙利亚危机达成了“莫斯科声明”,其主要内容包括,3国共同努力解决阿勒颇问题,强调通过非武力的方式解决叙冲突和实施停火的重要性,促使叙利亚政府与反对派重启和谈,愿为两者之间达成的协议作担保。
俄、土、伊三国外长会议的举行并达成共识,意味着政治解决叙利亚危机的主导权正在从美国等西方国家和沙特等海湾国家方面转向俄罗斯、伊朗和叙利亚政府方面。由俄美主导并影响的叙危机解决模式正在发生改变,俄、土、伊“三驾马车”或将成为推动解决叙利亚危机的实际主导方。然而,误判叙利亚局势,在美俄等大国就叙战激烈博弈的背景下,认为叙利亚内战可速战速决、叙利亚危机可速结速除都是不可取的,更是不现实的。因此,叙危机的最终真正得以化解尚待时日。
(据新华社)
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