坚持问题导向 聚焦“四个维度”
9月20日下午,为期3个月的晋江市国土空间规划专题研修班结业式在晋江国际人才港举行,该研修班旨在强化干部规划意识、治理能力,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系,提升晋江的城市品质、城市能级。
千磨万击,百炼成钢。像这样的教育培训,早已成为晋江锤炼干部队伍的一项常态化工作。
“为政之要,惟在得人。”近年来,晋江坚持问题导向,秉承为事业配置干部的理念,聚焦来源渠道、培训锻炼、优化配置、引智借力四个维度,着力推进干部队伍专业化建设,为县域经济高质量发展提供坚实的干部力量支撑。
畅活队伍源头坚持“缺什么引什么”
选什么样的人?从哪里选人?怎么用人?是干部选拔任用的关键问题。
晋江持续完善日常发现机制,结合干部考察、平时考核、年度考核、专项考核、谈心谈话及工作调研等,及时发现业务专、能力强的干部,分类别、分行业、分领域建立完善专业化后备干部信息库13类287人,并实行动态管理,确保专业化干部后备库常态保持200人以上。
在专业型岗位的设置和招录上,晋江科学统筹,以专业化为导向开展招录招聘、人才引进,围绕经济、金融、城建、外贸等紧缺专业招贤纳士。2021年以来,晋江招录招聘484名干部,其中专业性岗位占比达70%,为队伍专业化建设补充新鲜血液。
准确识人用人,关乎事业兴衰。对此,晋江全面综合评估研判干部的德才素质、性格特点、专业特长、作用发挥等,对学识水平高、发展潜力大、敢管善为、表现突出的干部予以重点关注,逐人列出培养使用方向,以提高源头选拔与培养的专业化水平。
精准培养锻炼坚持“干什么学什么”
干部干事创业,既要有敢为之心,又要有善为之能。
教育培训提素质。城市大脑、数字经济、金融资本……晋江不断深化干部专业素质能力跃升计划,2022年以来,先后举办“强素质”专题培训21期,分领域、分方块轮训800多人次;同时,邀请部门主要领导、业务骨干和专家名师教师担任“业务导师”,进农村、进机关、进党校开展专题授课24场次,助力干部丰富专业知识。
既要请进来教,也要走出去学。晋江持续加大干部“送出去”培训力度,开展“向上看、往深学”活动,3年来择优选派两批次共62名干部到上海、深圳机关企事业单位、行业协会开展3至6个月的跟班访学;先后与深圳龙华区联合举办2期“晋江-龙华”两地干部高质量发展能力提升培训班,实现区域优势互补和干部共同成长;把握42项国家级改革试点契机,分批推荐干部到国家部委跟班学习,拓宽视野思维。
实践锻炼强本领。晋江大力推行“一线工作法”,采取“列清单”“对账单”“给成绩单”目标管理方式,分批选派干部到重点项目、重点企业、薄弱村居、招商选资等矛盾多、情况复杂的“吃劲”岗位上压担子、交任务,让干部在惠农利企、解决实际问题中提升素质,近3年来,累计超2000人次到一线接受锻炼,让干部在实践中砥砺意志、积累经验、增长才干。
突出事业为上坚持“会什么用什么”
“为官择人者治,为人择官者乱。”着眼全市事业发展需要,晋江通过改进动议环节,加强拟配岗位条件梳理,提前听取分管领导意见,在考察中引入适岗分析,并要求考察组在充分挖掘干部性格、心理、行为特点基础上,认真剖析干部“学过”“管过”“干过”的履历经历及任务完成情况,结合常态化“议班子、议干部”工作,对干部进行适岗分析和综合研判,尽可能地发挥干部特长。
班子强不强,关键看“领头人”。晋江向来注重领导班子专业结构,将班子成员专业匹配度作为衡量功能的重要指标,通过组织领导干部实名推荐,让分管市领导、单位主要领导对班子配备提出具体意见,综合研判出班子专业化配备需求,按照“缺什么、急什么、补齐什么”原则,对班子配备进行优化,使每个班子的功能结构能整体适应经济社会发展要求、覆盖核心业务需要,不断增强班子整体功能和运转效能。
在2024年机构改革中,晋江重点配强科技局、财政局、统计局领导班子,3个班子的科级干部中,具备相应专业知识或相应领域领导工作经历的比例达75%以上。
“治天下者,用人非止一端,故取士不以一路。”在干部人才使用上,晋江坚持五湖四海、任人唯贤,广开进贤之路。
晋江通过搭建决策咨询机构,聘请知名专家成立市委发展战略咨询智库、组建市政府专家顾问团,积极争取国家开发银行、省工信厅、省规划设计院、厦门大学的专业干部到晋江对口部门挂职,补足相关班子专业短板,降低先试先行风险,进一步提高决策科学化、民主化水平。
围绕急难点工作,晋江精准发力,抽调相关业务单位干部,邀请行业专家,跨界组建一批“尖刀连”和“攻坚小分队”,干部负责统筹协调、提供服务,行业专家发挥特长、出谋划策,实现高效响应、一体作战、共克难题,成功引进集成电路、石墨烯研究院、医用同位素、睿斯科等一批高端项目。
与此同时,晋江精准把握干部在“高精专”领域中管方向、把原则、守底线的职责定位,积极推行市场化运作,向社会购买服务,实现让“专业的人干专业的事”,降低干部履职学习成本,促进干部深耕主业、放开手脚、干事创业。
(记者 李诗怡)
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