固本木必长,浚源流必远。基层是社会治理的深厚基础和重要支撑。“经此一‘疫’,我们发现了基层社会治理方面的一些不足。而这些不足,也为我们指出了方向。”晋江市副市长、陈埭镇党委书记张健龙在接受记者采访时表示,为此,陈埭镇将社会治理作为此次解放思想大讨论活动的重大课题之一,组织了一轮又一轮的调研,积极向社会各界寻策问计;各村也立足实际,行动起来,共同探索社会治理新路径。
洋埭村成为第一块“实验田”。29日,洋埭片区综合执法中队挂牌成立,从公安、交警、行政执法、市场监管、环保、消防、城管、安办、供电,以及通信公司等部门单位抽调了24名精干力量组成。多领域行政执法赋权工作在最基层“会师”,在洋埭片区推开“一支队伍管执法”,实现统一平台、一体运转、分工指挥、协同配合,激活社会治理的“神经末梢”。
同一天,中共晋江市陈埭镇洋埭村第六支部委员会、洋埭村第六网格01服务站、洋埭村第六网格004党群服务点同时挂牌成立,把支部建在“网”上、党员连在“线”上。据了解,洋埭村全村划分8个二级网格,细分76个三级网格。目前,8个二级网格的10个党群服务站选址已经全部确定,部分已经入驻办公。通过服务站,洋埭村实时传达指令、收集民意、解决问题,切实打通基层治理“最后一米”。
洋埭村的做法并非个例。为完善网格化治理体系,陈埭镇将基层党组织体系与网格治理体系充分融合成“一张网”,在全镇大力推进“支部建到网格上”,进一步细分网格,构建三级立体网格,建立“一级服务中心、二级服务站、三级服务点”实体阵地,让党建引领穿透治理末梢。此外,依托网格化管理架构,陈埭镇持续深化党政领导挂钩联系重点企业制度,全体党政领导和机关干部下沉到网格一线,与网格员深入网格企业开展走访活动,并根据各企业面临的不同问题和需求,深入分析研判,实施“一企一策”,为企业纾困解难,打通复工复产堵点,全力稳住经济发展大盘。
“当前,群众对于基层公共服务的期待更加广泛多样,这对基层治理提出了更高要求。”张健龙表示,基层治理应结合基层事务特点,强化服务意识、贴近百姓需求,不仅要做到基层事情基层办、有人办、马上办,还要做到办得实、办得准、办得细,提高为民服务水平。目前正在打造的综合便民服务中心洋埭分中心,将以群众需求为“风向标”,在便民服务“供给侧”上发力,让群众在家门口就能享受“一站式”服务,轻松办理各类事务。
在此期间,陈埭镇同步加快构建“两系统两平台”,以智能化、信息化手段助推基层治理水平提升。在大数据运用、网格化管理的基础上,陈埭镇打造了一套智慧化管理平台——疫情防控智慧管理系统,以数字化技术赋能,提高疫情防控工作的效率和精准度。同时,联合晋江市自然资源局初步完成人口房屋空间信息系统存量信息的录入;接下来,各村(社区)将不断地完善更新、动态管理。此外,陈埭镇已启动“统租统管”信息平台前期摸底工作,要求各村(社区)对辖区出租私房情况进行全面排查建档。“雷霆”行动期间建立的鞋服产业链安全生产数字化管控平台也在复工复产过程中持续发挥作用;下一步,将继续动态更新完善企业基础信息,建立线上安全隐患销号系统,实现从“人防”向“技防”的转变。
陈埭镇也在积极争取政策红利的落地落实。通过深入反思全镇在行政体制、经济发展、规划建设、社会治理等方面的问题,陈埭镇梳理出一系列提升陈埭基层治理效能的建议,并就如何稳住经济大盘、充实壮大干部队伍力量、优化网格分工、规范流动人口管理、提升人居环境、加强集体土地入市、强化智慧城市建设提出了相应工作措施。
(记者苏明明)
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