“2012年第四季度地价环比增幅有所回升,综合、住宅、工业增速略快于上一季度,商服地价增速放缓。”国土资源部中国土地勘测规划院地价所所长赵松在昨日的新闻发布会上坦言。
数据显示,截至2012年末,全国主要监测城市地价总体水平为3129元/平方米,商服、住宅、工业地价分别为5843元/平方米、4620元/平方米和670元/平方米。与去年同期相比,商、住、工各用途地价增长速度分别为3.34%、2.26%、2.70%,其中,商业、住宅地价同比增速均处于近十年来的低位,仅略高于2008年,且全年住宅地价累计增幅在三类用地中居于最低,这也是近两轮市场波动中的首次出现。从2009年以来的商住倒挂,住宅地价增速超过商服,到今年的接近工业地价增幅,地价呈现结构性调整。
从单个地块的表现来看,“地王”现象并没有想象中凶猛。赵松指出,2012年以来市场反映强烈的所谓“地王”地块,仅有两宗成交单价超越了2007年以来,所在城市的历史高值,可以称为“地王”地块,其余地块均不符合判定标准。
对于舆论对“地王”的过度解读,中原地产市场研究部总监张大伟认为,目前的土地成交单价并未失去理性,虽然部分区域创造了新高。但相比2010年出现的地王潮中出现的地王,当时动辄楼面价超过在售物业价格。截止目前全国各地出现的所谓地王的价格,叠加合理的开发成本很少有超过在售物业价格的,也就是说,实际溢价并不高。也没有失去理性。
“从目前部分城市出让土地规则来看,都制定了在出让超过溢价率限制后,竞争配套保障房等政策。从实际对市场的影响来看,这样从数据上的确避免了创造历史新高的可能性。但实际上剔除保障房后的价格对市场的影响依然存在。”张大伟分析道。
对于2013年的土地、房地产市场形势,赵松表示要从三个方面着手,首先要关注城镇化推进中的政策需求与供给,既要注意城镇化过程带来的房地产市场发展新契机,又要研究适应经济结构调整和房地产调控的新举措,增强科学性、规范性、灵活性;其次要持续关注货币环境对经济的综合影响,谨防流动性宽松对房地产市场调控力度的削弱,及早研究防控金融风险,加强政策储备;再次要加强差异化管理,密切关注房价、地价等市场信号波动较大的城市,完善土地利用的约束监管机制,确保稳定房地产用地供应、抑制异常地价的相关措施落到实处。
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