自2011年实行“限购令”以来,限购对楼市的调控效果加大凸显。部分资金紧张的开发商已经有些扛不住了。
于是,市场衍生出了很多“楼市地方政策”与“中央决心”的博弈周旋,9月底贵阳出台了购房可落户的政策,10月10日国务院下放“房地产预售许可”审批权,11日国税总局表示房屋交换价格相等免征契税,系列政策的出台发布,令业内人士开始猜想:楼市目前呈现的“明紧暗松”的市场特征,有望刺激房地产市场成交量回升,各地方政策期望在市场拉锯中寻找到平衡点。
经济下行压力大或放松楼市调控?
限购之后,多数业内人士都表示,严厉的限购政策导致房地产市场投资呈现连续下滑趋势。其实,由于中央坚持房地产调控的决心坚决,2012年全国商品房成交量总体回落是一个趋势,昆明商品房交易也不容乐观,2012年上半年成交涨速趋缓,9月昆明成交7879套商品房,相比8月下滑15.83%。种种的迹象表明,在房地产市场调控的大前提下,地方政府的弹性空间在加大。
事实上,从10月10日国务院下放“房地产预售许可”审批权等政策系列出台上来看,政策确实有了微调。与此同时,全国多数城市为加快销售,也在年末频频出台各种各样的政策来促进商品房的销售。
9月底,贵阳就出台政策表示,凡在贵阳市购买商业、办公用房和首次购买住房的,根据本人意愿可持房屋所有权证或备案的购房合同在购房区域办理入户手续或居住证,享受本市户籍人口就业、入学和就医等同等待遇,不受入住时间和购房面积的限制。
从这政策的出台看,地方政府已率先对继续限购政策作出松绑反应,尤其是财政依赖土地出让金和房地产相关税收的地方政府。云南大学经济学院副院长郭树华表示,中国城市化进程仍处在加速阶段,这也促使房地产的扩张周期不会过早地结束。
微调政策拉锯中寻找发展平衡点
回顾今年住宅市场的调控历程,同策咨询研究中心总监张宏伟表示,当前限购政策基本上呈现出“明紧暗松”的市场特征,在没有实质性改变限购的前提下,各地通过阶段性的、小范围的局部放松限购政策,来实现刺激楼市成交量回升。
其实,目前的形式,可谓是中央和地方的一场拉力战,双方都想在其中找到平衡点,以此来寻求和突破发展房地产。
当前来讲,限购政策的出台应该尽可能多的让市场增加供应量,防止形成相对紧张的市场供求关系,同时,也要防止打擦边球的政策继续执行,坚持去投资化的楼市调控政策,防止不合理的需求进入当地楼市,这才是关键之举。
在如今经济增长放缓的情况下,很多地方政府都选择刺激当地楼市。业内人士张先生表示,即使是出台救市政策,在目前大方向限购的政策之下,也解决不了房地产市场供过于求的根本问题,也不能从根本上解决经济健康可持续发展的问题,地方政府应该寻找新的经济增长点和财政收入来源,不要过于依赖房地产。
同时也有业内人士表示,国家在抑制不合理需求的同时,还应增加合理的供给,如中央要求对保障性住房和中小户型、中低价位的普通商品住房给予土地和资金支持,这将确保房地产市场供需的有效均衡。
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