高职创新发展还需落实行动力

来源:光明日报 2017-08-17 11:37 /

[摘要]教育部印发《高等职业教育创新发展行动计划（2015—篮球比分直播：）》（以下简称《行动计划》）一年以来，全国范围内高职教育行动积极、顺利开局。目前，高职院校改革发展已经进入深水区，落实《行动计划》进入全面攻坚克难期，抓统筹、抓落实的任务更加艰巨。今天编发此文，即为梳理一年来的具体情况和问题，希望推进国内各地抓住机遇，实现高职院校创新发展。

　　清醒面对难题,提高督察实效

　　2016年《行动计划》实现了良好开局，建设成效初步凸显，与此同时，部分地方和行指委经费落实还需进一步落实，承接任务（项目）推动需要扎实推进，督察实效有待进一步加强。

　　承诺经费投入需要进一步落实。28个省份省级财政合计安排专项经费45.1982亿元，占到预估投入总经费的22%，启动省份中河北、安徽、江西3个省份尚未安排省级财政专项经费，省级财政资金需要进一步加强；25个行指委合计安排专项经费1.8579亿元，占到预估投入总经费的8%，而餐饮、船舶工业、电子商务、工业和信息化、广播影视、环境保护、粮食、煤炭、农业、轻工、食品工业、水利、文化艺术、新闻出版、验光与配镜、外语类等16个行指委未安排专项经费，行指委承诺投入经费急待落实。

　　承接任务项目不能打折扣。省级项目开局良好，但一部分省份承接任务需要加快落实，内蒙古就尚未启动所有任务；相比而言，行指委总体落实情况有待加快推进，公安、食品药品、外经贸等3个行指委尚未启动所有承接的任务；测绘、环境保护、粮食等3个行指委未启动承接任务；电子商务、轻工、食品工业、文化艺术等4个行指委未启动承接项目和项目布点。

　　督察实效需进一步提高。当前，《行动计划》进展总体顺利，重要领域和关键环节有序推进，但是部分省份还存在落实不力、推动不实的问题：比如，“将企业举办的公办性质高等职业院校与其他公办院校同等对待”“探索政府通过‘以奖代补’、购买服务等方式支持民办高等职业教育发展和鼓励社会力量参与高等职业教育教学办学的方法”两项需要省级统筹的任务，未启动省份占承接省份的比例达75%和53%，明显需要强化督察、确保落实。同时，各方应该建立过程督察机制，做到《行动计划》落实到哪里，督察就要跟进到哪里，不断提高督察实效，更好发挥其打通关节、疏通堵点的作用，确保《行动计划》确定的改革方向不偏离、高职创新发展的改革任务不落空。

　　随着《行动计划》崭新开局，高职创新发展已进入全面落实的“施工高峰期”，更需要在抓落实上投入更多的精力，承接任务的各地方和各行指委需要继续落实落细《行动计划》，不断提升发展质量、服务能力和现代化水平，为高职院校质量发展提供积极而坚实的保障。

　　（作者：高志研，单位：教育部职业教育与成人教育司）

责任编辑：凌芹莉