王丹的感觉与近日对外发布的《北京蓝皮书》给出的数据相一致。
《北京蓝皮书》给出的数据显示,从2010年以来,北京市一直在持续增加幼儿园的数量,2010年为1266所,到了2015年增加为1487所。
与此同时,北京市幼儿园的在园人数持续增加。2004年前后,在园人数为20万人左右,到了2015年,在园人数增加到39.41万人。
根据《北京蓝皮书》的统计,由此导致的结果是,北京市园均幼儿数量较大。2014年,北京幼儿园园均幼儿数量达256人,居全国第三位;2015年又增加到265人。
就区域来说,北京市范围内,目前以朝阳区、海淀区的幼儿园数量最多。近5年,除房山区、怀柔区幼儿园数量减少,东城区幼儿园数量基本不变以外,其他各区幼儿园数量均在增加,并以通州区幼儿园数量增幅最大。
就在园人数来说,以海淀区、大兴区园均幼儿数量最多,延庆区园均幼儿数量最少。
《北京蓝皮书》撰稿人、北京市社会科学院管理研究所助理研究员王婧认为,2010年以来,北京市加大学前教育投入,学前教育均衡发展趋势较好,在一定程度上、部分地区缓解了“入园难”的情况。但北京市的学前教育需求仍在不断扩大、教育资源仍然紧缺,尤其是全面二孩政策实施后,将使“入园难”问题凸显。
首都师范大学初等教育学院教师傅添博士告诉《法制日报》记者,数据很直观地反映出了当前北京市学前教育资源不足的现状。
傅添的判断是,随着全面二孩政策的放开,幼儿园面临的这种挑战在未来会愈发严峻。因此,学前教育亟待获得更多的政策关注、经费投入和立法规范。
学前教育资源总量需增加
王丹为儿子找幼儿园时遇到了选择难题。
王丹首选公立幼儿园。趁着工作之余,她按照事先查到的电话,给3家公立幼儿园打电话。
首先拨通的是大家口碑最好的一家幼儿园,办园时间长,大家评价饭菜不错,一个月收费不到2000元,饭费另算。结果好不容易打通电话,对方告知,6月份就报名结束了,只能等明年。
第二家幼儿园属于区属幼儿园,大家的口碑也很好,但接电话人员告诉她,当年招生名额已满。
最后一家幼儿园属于街道开办,一个月收费2000元左右。打通电话得知,报名也结束了,如果想报名,可以在工作日到门卫处登记,然后等通知。
王丹后来得知,公立幼儿园有财政补贴,收费比较低,设施、师资都不错,是大家的首选,所以家长过完年之后就开始打听报名事宜,当年五六月份基本上报名结束。
王丹转而联系民办幼儿园。几家幼儿园的态度都不错,邀请她到园进一步了解。
8月中旬的一天,王丹请假集中时间走访了几家民办幼儿园。
她先是到一家开办十几年的普通民办幼儿园,这家幼儿园既不是双语教学,也不是蒙氏教学,但是校区面积挺大,位置不错,就在马路边上。
园长接待了她,还带着孩子在游戏区玩耍了一会儿。幼儿园接收3岁以下的孩子,一个班不到20名孩子,有4名老师,按年交费的话,每月4200元,伙食费另算。
另一家民办幼儿园的硬件设施在附近数一数二,外观彩绘的幼儿园教学楼非常醒目,总建筑面积6000多平方米,课程有全英文和双语两种,但价格也很“可观”,每月费用在1万元以上。
当天,王丹还走访了其他3家民办幼儿园,都接收3岁左右的幼儿,也有名额,价格都在每月五六千元之间。
走了一圈下来,王丹更倾向于把儿子送进公立幼儿园,哪怕是需要等待。
傅添对这种情况表示理解:现实中,基于高昂的费用,家长即便在有很多民办幼儿园可供选择的情况下,也更加青睐政府监管有力、收费合理、管理规范的公立幼儿园。
王婧在《北京蓝皮书》中分析,一般民办园的保教费用是公办园的3倍至6倍,部分双语幼儿园等高端幼儿园的保教费用更高,许多家庭更愿意选择公立园。
王婧表示,加之公立幼儿园享有政府补贴或者财政拨款,入园的幼儿可以以低廉的价格得到较为优质的服务和教育。但公立园学位有限,一些拥有优质教育资源的公立幼儿园,更是“一位难求”。
王婧认为,近10年间,由于学前阶段适龄人口激增以及学前三年毛入园率提高,北京市学前教育在园幼儿数量急剧增加,年均增加近两万人,而幼儿园数量的增长速度却低于适龄幼儿数量的增长,学前教育资源仍供不应求。
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