­　　■聚焦教育部金秋系列新闻发布会

­　　“党的十八大以来，我国学生资助政策体系完善力度进一步加大，经费投入力度进一步加大，学生资助规模不断扩大，学生资助事业取得重大进展。过去5年，我国累计资助学前教育、义务教育、普通高中、中职教育和高等教育学生（幼儿）达4.25亿人次，资助总金额近7000亿元。”在教育部9月6日召开的第七场金秋系列新闻发布会上，教育部财务司副司长赵建军介绍了学生资助事业取得的重大进展。

­　　政府“一管到底”的保障能力显著提高

­　　5年来，财政、教育等部门全面落实党和政府的重大决策部署，从国情出发，坚定不移地持续推进我国学生资助制度建设。在学前教育阶段，按照“地方先行，中央奖补”的原则实施政府资助，幼儿园和社会积极参与；在义务教育阶段，全部免除学生学杂费，全部免费提供教科书，补助寄宿生生活费，实施营养改善计划；在普通高中教育阶段，以国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费、地方政府资助为主，学校资助和社会积极参与；在中等职业教育阶段，以免学费、国家助学金为主，学校资助、社会资助和顶岗实习为补充；在高等教育阶段，实施国家奖助学金、助学贷款、学费减免、补偿代偿、勤工助学和绿色通道等多元混合的资助体系。

­　　据介绍，我国逐步形成了以财政投入为主，学校和社会资金为重要补充的经费筹措渠道，构建了政府主导、学校社会广泛参与的“三位一体”资助格局。其中，财政资金重点解决全局问题、一般性问题，学校资金和社会资金重点解决局部问题、特殊问题。

­　　“任何一名学生，只要家庭经济困难，不管是长期性经济困难，还是临时性、突发性经济困难，都能享受得到相应资助，确保了不因家庭经济困难而失学，在政策目标上实现了‘应助尽助’。”赵建军说。

­　　我国学生资助政策体系经过5年的完善和发展，政府“一管到底”的保障能力显著提高。据赵建军介绍，过去5年，我国不仅建立起了中央、省、地、县、校五级学生资助管理机构和队伍，覆盖了全国所有地区和学校，而且建立起了中央、省、地、县四级财政资金分担机制，按照学校隶属关系、经济发展程度、教育层次等因素实行资金合理分担；同时，还不断创新，建立起了精准资助、资助育人、资助宣传、绩效考评、监督检查和集中发放等一系列工作机制。

­　　5年来，在国家学生资助政策体系的示范引领下，全国各地各校因地制宜，不断创新实践，不断丰富学生资助体系。上海市率先在全国出台了低收入困难家庭认定标准，在此基础上重新完善和修订了各学段资助政策，进一步扩大了资助对象的覆盖范围，形成了梯度资助的政策体系，将政策覆盖范围扩大到特困供养人员和低收入困难家庭学生；内蒙古自治区建立有区域特色的资助政策体系，加大对民族语言授课学生的资助力度；河南省推行中职学生资助资金“统一办卡、集中发放”制度，并逐步探索建立“规范用卡、深度监管”资助管理体系，提高了工作效率和发放精度；球探体育比分：建立“中职学生资助信息网上公示管理平台”，实现对网上公示、数据审核、信息查询、数据核查、报表汇总、投诉举报等多项业务的网上办理，有效加强中职资助的精准管理……

­　　“学校学生资助管理中心每月分析学生食堂就餐数据，通过‘隐形资助系统’生成当月‘生活援助预警线’，再将预警线下的学生名单与家庭经济困难学生数据库进行对比，及时发放‘隐形资助’。”在新闻发布会现场，中国科学技术大学党委副书记蒋一分享了利用大数据技术进行精准资助的经验。

­　　“资助工作体制机制的建立和完善，确保了学生资助工作依法推进、公平公正。只要家庭经济困难，无论在哪个地方，无论在哪个学段，无论在哪所学校，都能找得到组织，都能享受得到相应的资助政策。”赵建军说。