山东“全面改薄”促均衡保公平
在考核监督“指挥棒”的强力引导和推进下，省、市、县三级政府也随之成立“全面改薄”工作领导小组，明确办事机构，将其作为政府“一把手”工程，层层明确目标、分解任务、压实责任。
拥有千万人口的临沂市地处革命老区，“全面改薄”需要改造建设的学校多达1554所，校舍建设规划面积高居全省第一位，规划投入资金总量居全省第二位，“全面改薄”任务相当艰巨。“市委、市政府将‘全面改薄’纳入对县区科学发展综合考核的重要指标，实行量化打分、双月通报制度，并及时公开相关信息，接受社会监督，有力促进了工作开展。”临沂市教育局党委委员、市政府总督学杜以坚说。
截至今年7月，临沂市已投入各级资金86.57亿元，实际建设资金投入、开工面积、设施配备均已超过规划总量。“沂蒙山区七十二崮，现在崮上再也没有需要‘爬天梯’上学的孩子了！”沂水县教体局副局长、教育督导室主任刘增祥说。
今年7月，乐陵市最后一处“全面改薄”校舍建设工程——西段乡中心小学教学楼主体完工，成为又一个城乡最漂亮的建筑。该校投资2000多万元，不仅新建了标准化教学楼、操场及教师宿舍，还配备各种功能室，改善了1000余名学生的就读条件。
乐陵市已完成投资14亿多元，并建立市委市政府督查室、市考评办两条督查考核线，对工程进度迟缓、措施不力、懈怠应付的单位及主要负责人实行“一票否决制”，形成责任倒逼高压态势，新建教学楼、宿舍楼、餐厅等155栋，超额完成了各项建设指标，从根本上改善了薄弱学校办学条件。
“山东还建立了督查工作省直部门负责制，各省直部门牵头负责专项督查工作，重点强化‘全面改薄’等各项工作督查机制，有力促进了‘全面改薄’工作顺利开展。”山东省教育厅巡视员张志勇说。
加强部门协调，确保政策配套
“‘全面改薄’是党委、政府的重大民生工程，单靠学校、教育部门很难解决，更需要相关部门协同配合，落实配套政策。”左敏说。山东发改、财政、国土、住建、环保等部门积极参与“全面改薄”工作调研和督查，对工作中发现的制约因素和问题积极主动研究解决，促进工作顺利开展。
薄弱学校改造，“钱”是一个大问题。为此，山东省级财政规划投入85亿元，市县财政规划投入253.6亿元。在加大财政投入外，山东还制定出台了一系列相关配套政策，最大限度免收、减免相关收费项目，降低学校建设成本。
“山东省财政厅、省物价局、省教育厅等部门联合出台《关于减免中小学校舍建设有关收费的通知》，免收中小学校舍建设涉及的24项行政事业性收费和政府性基金，减免了12项经营服务性收费。仅到2015年底，各市累计减免中小学收费达10.05亿元。”山东省政府新闻发言人李娥说。
这些免收的行政事业性收费和政府性基金主要包括土地复垦费、土地登记费等24项，减免的经营服务性收费项目主要有施工图审查费、建设工程交易服务费等12项，既大大缩短了手续办理时间，还直接降低学校建设成本15%左右。
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