北京幼升小学位之争：京籍家长抢好位非京籍孩子入学难

来源:中国新闻网 2017-06-15 09:01 / 海峡都市报电子版

北京幼升小“游击战”

　　在刚刚过去的5月里，贾卢汉不得不过五关斩六将。这个一年都发不了几次朋友圈的人，突然在朋友圈里发了一条“悬赏1万元”的信息。在最关键的那几天，他一听到风吹草动就不停地打电话问，晚上睡不着觉，到处找朋友帮忙。他的妻子对着他哭，问他，也是问自己，“为什么我们要待在北京？”

　　让这对夫妻陷入困境的问题是，他们6岁的儿子今年要进北京的小学。前人的经验告诉他们，幼升小年年都是对家长的一场考验，今年仍在继续。尽管他们在过去两年里就一直在为此做准备，也自以为对北京幼升小的政策了解得很清楚，但是临近关头，出现的各种问题还是让他们感到非常仓促，“计划赶不上变化快”。

为了得到一个“学位”

　　作为一名“北漂”，贾卢汉在北京生活了将近12年。这期间，他成了家，立了业，但是没买房子，也没有北京户口。早就听说对非京籍人口幼升小的要求严，两年前孩子4岁时他们就加入了各种与升学相关的论坛和微信群，随时了解各种信息，及早按照政策创造孩子入学的条件，相应地安排一家人的生活。

　　非京籍孩子上小学，对家长的要求主要是房子和社保这两个方面。贾卢汉夫妻二人的工作和生活都在朝阳区，根据区教委近年印发的义务教育阶段入学工作要求，非本市户籍适龄儿童父母中须至少有一方在本区务工且缴纳满半年社保。贾卢汉的妻子满足以上条件，虽然他自己所在的广告公司并不给他缴纳社保。

　　贾卢汉原本打算自己也找一个公司挂靠社保，以防政策有变化。但是，挂靠公司交社保，每月要交1325块钱，还要支付10%的服务费，半年下来需要花费接近9000元。越是临近幼升小新政策发布的日子，微信群里越是不时传出小道消息。比如，有人说，2017年的政策可能改变，要求家长交满一年的社保。

　　他又听到一种说法，“如果孩子父母有一方是法人，孩子就容易上学。”按照朝阳区的规定，非京籍父母如果是企业法人，需要企业注册地址在本区，公司成立时间满6个月，且有法人代码证书和营业执照原件及复印件，不需要缴纳保险。

　　权衡之下，贾卢汉觉得，为保险起见，不如自己注册一个公司。2015年10月，他找到一家代办公司注册的机构，交了6000元服务费、一年5000元的“地址费”，以及会计做账的钱，合计花了2万元左右，就当上了“老板”。而实际上，他和妻子两人的工资加起来一个月还不到2万。

　　五一假期过后就开始信息采集了，非京籍家庭要准备的资料通俗地讲叫作“五证”，分别是：在该区域务工就业证明、在该区域实际住所居住证明、全家户口簿、在该区域办理的北京市居住证、以及户籍所在地街道或者乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明——证明他们的孩子在家乡没有人照顾，不得不随同他们“暂住”在北京。