委员建言京津冀协同发展：京津高校可在河北办分校

来源:北京晨报 2017-03-13 16:15 / 海峡都市报电子版

　　全国政协委员、天津大学教务处处长张凤宝：

　　京津冀地区防治大气污染不但要控制污染物排放，还要提高生态系统对污染物的吸附、化解能力。只有坚持两手抓，才能取得较好的治理效果。

　　耕地能够吸附污染物

　　张凤宝表示，治理大气污染，需要以提供生态系统服务功能为主，即能够直接或间接改良区域生态环境、改善区域人地关系的用地均为生态用地。生态用地具有维护生物多样性、保护和改善环境质量、减缓干旱和洪涝灾害、调节气候等多种生态功能。

　　有关研究表明，河流、沼泽等水域类用地和耕地、园地、林地、荒草地等植被类用地具有调节空气质量、吸附大气污染物的能力，其中耕地的大气污染物吸附能力与林地相当。“尤其在秋冬时节，林木凋谢，水面结冰，种植冬小麦的耕地，生态作用就更加显著。根据第二次土地调查成果的数据，京津冀地区共有耕地10853万亩，主要集中分布于京广线以东的华北平原地区。因此加强耕地保护和利用对于改善区域空气质量、防治大气污染具有十分重要的意义。”

　　选种耐旱作物进行轮作

　　张凤宝认为，京津冀地区严重缺水，人均水资源占有量低，农业用水比例高。农业用水资源的保障不足，使得很多地区的农民不得不选择一年一季的种植方式，不再种植冬小麦；秋冬季耕地闲置，一方面耕地的生态功能无法发挥；另一方面长达七个月的耕地裸露，也产生大量扬尘。特别是缺水较严重地区，这种现象更加普遍。

　　秋冬季节污染天气加重，与耕地等生态系统功能不能正常发挥具有某种客观联系。“改善京津冀地区的空气质量，要充分发挥耕地在大气污染防治中的调节作用，保持耕地上全年植被常绿，应促使农民逐步恢复一年两熟的耕作制度，同时选择一些耐旱植物进行轮耕。”

　　张凤宝表示，在缺水的条件下，轮耕种植适应性较强的耐寒、耐旱植物，如苜蓿等，确保耕地在冬季也被植物所覆盖，充分发挥其生态功能，起到有效改善空气质量的作用。

　　另外，张凤宝建议，要大力实施海水淡化工程、污水净化工程和中小型水库建设，将这些水源以及南水北调工程部分外来水源补贴用于农业，保障农民耕作用水，提高农民耕种的积极性。

　　北京晨报记者王歧丰王萍/文王歧丰/摄