首先是基础教育改革。日本于2001年正式制定并实施了《21世纪教育新生行动计划》,对基础教育改革做出了明确规定:在学制政策方面,建立新型高中,推进初中和高中一贯制;在课程设置方面,开始重视道德教育课程,并将“不断律己、与他人协调、同情他人之心、感动之心等丰富的人性”列为日本基础教育的道德教育方针。
其次是教师制度改革。日本的《教师资格证书法》经过1988年和1998年两次修订后,大幅度提高了教师的准入门槛,2002年的日本《教师法》再次修订,撤销了教师资格证的有效期限,教师从业资格证书实现了长期化;日本还针对新任教师创设了“初任者研修制度”,1992年面向所有学校实施,重点培养试用期新任教师的“使命感和实践指导能力”。
此外,还实行教师“定期流动制”,这一制度对于促进教育师资均衡化、提高教育质量,更重要的是实现日本基础教育的公平性,发挥了积极作用。
总结日本第三次教育改革,主要内容是建立终身教育体系;采用国际视野把握和发展教育;强调教育的本质就是促进人的个性全面发展;提高教育的现代化、信息化程度,同时更加重视选择和多样性。
日本政府通过地方教育行政权限分权的改革,鼓励地方创办具有特色的学校,提供多样化的教育选择和服务。同时高等教育则通过创新性的研究,培养具有创新能力的优秀人才。
百年大计,教育为本。教育是立国之本,教育也是民族兴旺的标记,一个国家有没有发展潜力看的是教育,这个国家富不富强看的也是教育。为了在21世纪的世界竞争中立于不败之地,日本放眼未来,实施了第三次教育改革。至于改革是成是败,我们不妨拭目以待。(蒋丰)
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