助学金为何屡遭质疑？贫困生认证的标准是什么？
陈晓姗介绍，民主评议是为了更好地了解申请学生的经济状况，是必需的环节。在这张民主评议表上，按占比多少依次排序为家庭困难程度、勤俭节约状况、学习态度、思想品德表现。“每个年级的名额会根据评定结果进行调整，也会根据专业的不同而有差异，学院内部可以调控”。
就读于天津一所高校的张艺杰来自山东农村，家里依靠种地为生，没有固定收入的父母要赡养老人，抚养家里的3个孩子。于是，张艺杰入学便申请了困难生助学金。她介绍道，她所在的学校通过递交纸质材料、评议小组打分来进行困难生评定。但是大一时由于同学间不熟悉，便由申请人上台介绍自己的情况。后来，学校出于对于同学的保护便不再要求困难生上台陈述。
据了解，2007年出台的《教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》是学校开展困难生认定工作的主要依据。中国高校传媒联盟的调查结果显示，91％的受访者表示在申请助学金时需要民政部门证明，70％的受访者表示在家庭经济困难认定时会采用民主评议的方式，8％的受访者表示对困难生认定不了解。
对于助学金工作，一所高校的学院党委书记陈亮发表了自己的看法。他觉得，对于“边缘学生”的判定，是助学金工作当中最困难也是最容易产生问题的环节。
他进一步解释道，在认定的过程中，往往会出现这样一部分学生，他们的家庭条件谈不上特别困难，处于认定的“边缘地带”。同时，每个班级真正特别贫困的学生不多，有时会出现某个班级困难生名额过多的情况，所以出现了这一类“边缘学生”。因此在认定时，会综合考虑学业、与同学的关系、思想道德品质等其他因素。
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