民办教育新增规定：义务教育或禁办营利性民校

来源:闽南网 2016-11-03 10:08 /

　　分类管理后，不同类型民办学校的用地政策、收费标准等也受到委员们的普遍关注。

　　在用地政策方面，吴晓灵委员建议，将“新建、扩建营利性民办学校，人民政府应当按照国家规定供给土地”中的“国家规定”明确为招标、挂牌两种市场化方式，进而规避拍卖供应方式可能带来的对资本过度操控。周天鸿则建议，进一步明确民办学校收取费用的项目标准和办法，不仅收费要按项目和标准向社会公示，办学成本也要向社会公示。

“政策实施中要注意过渡政策的把握”

　　“草案与二次审议稿相比最大的进步之一，就是把过渡期的结算方式、财产清理方式说得很清楚了，这样使民办学校心里有底儿了。我们需要注意的是，政策实施以后的实际操作中要注意过渡政策的把握。”王刚委员坦言，毕竟现阶段我国民办学校中捐资办学的比例很小，大部分为出资办学。

　　杜黎明委员认为，民办教育促进法此次修订的核心，是引入分类管理机制，这将对民办教育发展产生重大影响。建议对此前已经设立的民办学校过渡期作出规定，这有利于已设立民办学校的稳定。吴晓灵也建议设定一定时间的过渡期，“在这个过程中最难的是土地问题，还包括财产清理等多项工作”。

　　“对民办教育促进法的社会关注度很高，抓紧出台是件好事，建议明确民办学校教师的法定社会保险权益应与公办学校同等。”郑功成委员认为，新修订的民办教育促进法修正案顺利实施的一个基础，是民办学校教师队伍的稳定。他参与的一项民办学校教师社会保障专题调研显示，民办学校教师平均流动性在10%以上，优秀教师流动性达40%以上。调查数据显示，民办学校退休教师的养老金因按企业标准参保且层次单一，跟公办学校教师仍存较大差距，困扰民办学校教师队伍稳定的焦点集中在养老保险。“建议第31条规定民办学校教师的法定社会保险应该跟公办学校享有同等待遇。”郑功成说。

责任编辑：成丽云