各设区市教育局、平潭综合实验区教育局，各高等学校，省属中职学校、中小学、幼儿园：

　　现将《2016年球探体育比分：学校综治安全工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　球探体育比分：教育厅

　　2016年4月7日

2016年球探体育比分：学校综治安全工作要点

　　2016年全省学校综治安全工作的总体要求是：以党的十八大和十八届四中、五中全会及省委九届十四次、十五次全会精神为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强综治安全工作一系列重要决策部署，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，坚持“安全第一、预防为主、教育在前、综合治理”的工作方针和“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任机制，不断提升安全教育与管理能力，夯实校园安防基础，推动校园及周边治安综合治理改革创新，提升师生安全素养和逃生避险能力，有效防范和遏制校园安全事故发生，为福建“十三五”教育改革发展创造和谐稳定的育人环境。

　　一、夯实安防基础，持续构建长效机制

　　1.构建立体化校园治安防控体系。认真贯彻《球探体育比分：公共安全技术防范管理办法》（省政府令第163号），综合应用科技手段，全面提升校园“一键式”报警系统、视频监控系统、出入口电控系统、重点场所电子巡查系统、防爆安全检测系统、消控系统及防冲撞设施设备等物防、技防设施的规范化建设和标准化管理水平，落实使用、保养、维护、更新制度。

　　2.完善事故预防和隐患排查治理体系。建立健全隐患排查治理全员参与、分类治理、自查自改、动态监控、闭环管理、挂牌督办等长效机制，做到隐患整改预案、措施、责任、资金、时限“五落实”。推动各级教育行政部门每学期至少组织2次、各学校每月至少进行1次校园安全隐患排查与整治行动，并每月按期填报球探体育比分：学校安全隐患排查治理情况统计表。

　　3.提升校园及周边治安综合治理能力。充分发挥学校及周边综治领导小组整体工作优势，统筹协调相关部门联防联控、群防群治，积极开展校园及周边治安环境、交通秩序、文化娱乐场所、食品市场、网络信息专项整治行动。加强校园周边容易肇事肇祸、具有潜在暴力倾向等重点人员的排查管控，及时化解矛盾纠纷。继续推进专门学校建设和专门教育工作，开展管制刀具、器械收缴行动，有效预防和控制涉校涉生治安案件的发生。

　　4.持续推动“两项创建”工作。健全完善组织保障、分类监管、责任追究和考评激励机制，加强对达标等级低和未达标学校的指导与监管，坚持把“两项创建”工作成效作为精神文明、党建先进和绩效考评的前提条件，纳入学校综治安全目标管理责任考评范围。充分发挥典型示范作用，打造一批创建样板校、示范校。确保2016年底全省学校安全标准化建设提升工程“三年行动”评审全部达标，“平安校园”等级创建达标率不低于85％。

　　5.加快推进综治安全信息化建设。综合应用“互联网+”、大数据、云计算和“宽带网络校校通”等互联网项目建设成果，在高校探索建立集治安防控、隐患排查治理、网格化服务及公共应急指挥等多功能为一体的校园安全管理平台。加强“球探体育比分：学校安全教育平台”、“学校安全与未成年人保护”网站建设，及时发布资讯信息、解读政策法规、宣传普及安全知识。

　　6.加强队伍建设与岗位培训。着力加强县级教育行政部门和学校，尤其是民办学校的安全管理机构设置，配齐配强专职安全管理干部。将安全管理纳入师训干训的必修课程。有计划地组织开展省、市、县、校四级岗位安全培训，确保持证上岗。继续开办省、市、县（市、区）三级安全教育师资培训班，开展教学观摩、交流和评比，全面提升公共安全施教能力。

　　二、强化教育演练，提升师生安全素养

　　7.加快推进“安全教育实验区”建设。丰富“球探体育比分：学校安全教育平台”教育教学资源储备，更新平台配套课件和专题活动内容。及时为入学新生集中开通平台使用账号，做好升学离校和转学学生平台信息登记和使用账号交接。规范设置安全教育在线课程，开展在线安全教育活动，布置平安寒（暑）假作业，培育一批校园安全文化建设示范校。

　　8.抓好日常安全教育。继续推进综治安全法规知识进校园进课堂，确保各级各类学校每学年开设不少于12课时安全教育课程，其中，每学期开学第一周和寒暑假前一周安排一节安全教育课。组织开展第21个全国中小学生安全教育日、第9个球探体育比分：学校安全教育周、安全生产月、综治宣传周、5.12防灾减灾日、11.9消防宣传日、12.2交通安全日及特种设备、水上交通安全等主题宣传教育活动。继续开展第四届全国中小学生安全知识网络竞赛和“安全教育精品课程”征集展示活动。

　　9.加强应急逃生疏散演练。认真落实教育部印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，健全完善应急疏散演练制度，加强应急反应机制建设，将安全演练纳入学校常规管理，高等学校每两个月、中小学每个月、幼儿园每季度至少组织1次防暴恐、防地震、防火灾、防踩踏等应急疏散演练。

　　三、突出重点工作，开展专项整治行动

　　10.有效预防学生溺水和交通事故。严格执行《球探体育比分：预防中小学生溺水事故管理暂行办法》，推动建立防溺水、防交通事故分析研判制度和联防联控机制，争取地方党委、政府有关部门及乡镇（街道）、村（居）和社区支持，深入开展重点水域、重点路段安全管理及安全隐患排查巡查，补充、完善安全警示标牌、减速带、隔离带、防护栏等安全设施。通过家访、家长会、告家长一封信、手机短信等形式，向学生及家长发布学生游泳和交通安全提示，增强家长安全意识和监护责任意识。

　　11.规范校车安全管理。发挥联席会议职能作用，建立校车信息管理系统，完善安全管理台账。规范校车登记和标牌办理流程，设置校车停靠站点和标识标线。深入开展新一轮校车及学生道路交通安全综合整治“三年提升工程”，健全校车、集中接送学生车辆和非法营运车辆交通违法行为举报监督制度。开展校车安全管理工作专项督导，配合教育督导部门开展校车安全管理工作专项督导。

　　12.加强消防安全管理。在全省教育系统层层下达年度消防安全管理责任书，认真落实消防安全条件、隐患排查整改和日常管理工作，建立健全消防安全标准化、户籍化管理和火灾风险评估机制。对未经消防行政许可的学校建筑工程，依法责令停止施工或停止使用。

　　13.强化饮食卫生安全管理。严格执行《食品安全法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，规范卫生操作规程。健全完善食堂餐饮服务许可证、卫生许可证、健康证、定点采购、索证与食品留样等管理制度。强化农村学生营养改善计划食品安全管理，配合有关部门加强校园周边无证经营饮食摊点卫生安全整治。

　　四、强化督导检查，有效消除安全隐患

　　14.加强阶段性督导检查。健全完善督导检查、督查通报、限期整改反馈和“回头看”等工作制度，探索建立综治安全教育及重大突发事件专项督导、巡视制度和交叉检查机制。积极配合有关部门通过定期或不定期的交叉检查、专项督查、随机抽查和明查暗访等方式，加大监督检查工作力度，确保消防安全隐患整改到位，并形成检查整改闭环系统。

　　五、开展履职考评，落实岗位安全责任

　　15.推动落实岗位安全责任。认真贯彻落实省委教育工委、省教育厅印发的《球探体育比分：学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定》，逐级签订年度学校综治安全目标管理责任书，完善学校综治安全“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，推动综治安全责任落实到岗到人。完善综治安全工作领导包干责任制，确保每位领导每年到包干片区调研督查安全工作2次以上。

　　16.完善责任落实保障措施。加强对综治安全目标管理责任落实情况跟踪督查和综合考评，切实把综治安全工作绩效列入教育督导评估指标。进一步规范单位创建达标和个人选拔任用、晋职晋级、表彰奖励等，需书面征求综治安全管理部门意见的工作程序。认真贯彻执行《球探体育比分：学校综治安全工作领导责任追究制实施办法》，落实学校综治安全约谈机制，对履职不到位、责任不落实的教育行政部门或学校主要领导及时进行约谈；情节严重的，坚决行使综治安全“一票否决”权，并依法追究责任。