2018国考申论真题及参考范文（地市级）国考申论答题要点

来源:中国教育在线 2017-12-11 11:34 /

　　篮球比分直播：国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案

　　市(地)以下综合管理类和行政执法类

　　(一)【参考答案】

　　1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户，包干到户,土地集体所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等。

　　1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。

　　1990年提出到期后再延长三十年不变。确定小调整、大稳定的前提是稳定，发包期内不得调整承包地。

　　2003年明确承包土地以户为单位，减人不减地。

　　2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

　　(二)【参考答案】

　　第一，人口增减变化大，二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为继。

　　第二，政策的公平性、合理性存在争议。

　　第三，种地费时费力，土地零散、收益低，流转困难;部分农户不想要、不想种地，甚至完全脱离农业，导致土地撂荒。

　　第四，国家土地调整政策限制严格，重视“稳定”的前提。

　　第五，当地政府持支持态度，但与现有国家政策相冲突。

　　(三)【参考答案】

　　该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求，而忽视了人文意义和文化价值。

　　仅满足经济或美观诉求，易导致：(1)生活单调，缺少沟通，心情压抑;(2)活动健身空地有限、容量小;文体活动室利用不方便;(3)破坏传统文化气息;(4)各色人为不同目的争夺空间;(5)贫富差异过大导致居住空间分异。如若兼顾人文意义和文化价值，则能彰显城市价值，带来幸福感、归属感和安全感，平衡社会关系，交流传播信息，催生艺术创作。

　　我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系;借城市公共场所“化人”;借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，消解市民对立情绪。

　　(四)【参考答案】

　　关于S市地下管廊建设情况的讲解稿

　　各位观展的领导、同志们：

　　地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施，能改善城市环境。我市月亮湾地下综合管廊自建成以来平稳运行多年，内部管线有序排列且预留管线空间，并容纳夏季集中供冷管道。

　　我市从以下几点入手：一是设立工作领导小组。市长担任组长，并涵盖辖区内单位主要负责人;形成常态化沟通和快速推进机制;编制规划、统筹管理。二是解决资金问题。组建开发公司，借力社会资本，负责投资、建设、运营和管理事务;争取国家试点和省财政支持，通过补贴确保股东的基础收益。三是科学设计施工。前期调研分析，组织专家反复论证;建设监控、感知系统，预留升级接入口，实施统一综合管理。四是调动入廊积极性。合理制定收费项目和标准，让管线需求者自主选择使用方式;打造利益共同体，让各单位参与规划、设计和建设过程。