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非洲:人口快速增长越穷越生 未来将生下10亿人口

  新华网内罗毕10月29日电(记者 郭倩)联合国预测,世界人口10月底将突破70亿,2050年将增至90亿,而这20亿新增人口主要来自欠发达地区。发展中国家最集中的非洲大陆目前约有10亿人口,到2050年预计将达20亿。快速增长的人口创造了丰富的劳动力资源和庞大的消费市场,也让非洲各国在粮食安全、教育、医疗、就业等问题上面临更沉重的压力。

  目前非洲人口以年均2.3%的速度增长,远高于亚洲的1%,其中撒哈拉以南非洲人口增长率又高于北非。刚果(金)政府日前表示,该国妇女人均育有6个子女,全国总人口过去23年翻了一番,目前为7100万。肯尼亚计划部人口普查统计结果显示,1999年至2009年间,该国人口增幅35%,妇女人均育有5个子女,日均新生儿数量达到7150名。照此发展,到2050年,预计肯人口将翻番,超过8000万。

  非洲人口结构年轻,且将继续向年轻化发展。复兴资本公司今年公布的报告说,在撒哈拉以南非洲,预计到2040年,15岁至24岁的年轻人人数每10年将以15%至20%的速度增加。外国资本已看到非洲内需孕育的巨大商机,不断加大对非洲制造业和零售、通信等服务业的投资力度,也为当地创造了大量就业机会。

  与此同时,非洲城市人口迅速增长。联合国去年底的一份报告说,非洲城市的人口到2050年时将增加3倍。联合国人居署预计,尼日利亚经济首都拉各斯很快将取代埃及开罗,成为非洲最大的城市。目前拉各斯人口1500万,每年还在以至少6%的速度增长。刚果(金)首都金沙萨的人口则可能在15年内从1000万增至2000万。

  世界银行前副行长让-米歇尔·塞韦里诺曾在与他人合著的《非洲的时代》中说,非洲人口2050年将达20亿,其中六成居住在城市。从历史上看,城市化和人口红利的结合总能带来发展生产力提高,市场和内需扩大,积极的溢出效应也将惠及农村。  然而,过快的人口增长带来的挑战也是显而易见的。人口激增情况下,人类活动增加,对自然资源的需求增多,粮食短缺、环境退化等问题会更加严重。非洲贫困人口众多,四分之一的粮食需求依靠进口。大部分地区的农业缺乏灌溉系统,停留在靠天吃饭的水平上,极易受到旱灾或洪水等自然灾害的侵扰。今年以来,包括索马里、埃塞俄比亚等国在内的“非洲之角”地区和西北非的萨赫勒地区都受到干旱影响,而赞比西河与塞内加尔河流域的居民则面临洪灾威胁。

  为在粮食问题上早日实现自给自足,同时确保经济的可持续发展,非洲国家必须大力发展现代农业,提高耕作水平,在创造就业机会的同时,提高各国政府应对气候变化和防控自然灾害的能力。与之配套的,还有良好的物流运输条件和成熟的农产品市场的形成。这无不需要大量的资金投入与专业人员的技术支持。

  同时,在全球范围内,迅猛的城市化进程已大大超出城市管理者提供住房、基础设施服务及就业机会的能力。制定可覆盖绝对多数人口的城市化政策,缩减城市化造成的社会不公平,为全社会提供居住、交通、医疗、受教育及就业机会,是全球许多城市都面临的难题,对经济基础薄弱、人口飞速增长的非洲国家而言,解决这一问题显得尤为复杂、困难。

  一些非洲国家政府已认识到过快的人口增长将产生的长远影响,已开始制定、采取政策,以期实现人口增幅与经济社会发展的平衡。刚果(金)政府日前表示,将积极转变经济模式,以提高青年就业比率。而为改善人口增长过快的状况,肯尼亚政府决定恢复普及几近停滞的计划生育政策,该政策目前已成为肯实现联合国千年发展目标的重要一环。

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