2月4日，市十四届人大四次会议开幕，市长刘可清代表市政府向大会做政府工作报告，回顾总结2014年政府工作，提出了2015年我市经济社会发展的主要预期目标，并提出八个方面的工作建议。

　　昨日，市长刘可清代表市政府向大会作政府工作报告。　　

　　

　　刘可清说，过去的一年，我们在克服困难中前行，在抓住机遇中提升，在谋划未来中转型，做到稳中有进、稳中有为，成绩来之不易。这是在市委坚强领导下，在人大代表、政协委员有效监督和大力支持下，全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。

　　今年是全面深化改革的关键之年，是建设自贸试验区的开局之年。刘可清说，我们要牢牢把握中央支持福建加快发展的重大历史机遇，认识新常态、适应新常态、引领新常态，发挥好经济特区服务全国全省大局的排头兵作用，努力推进科学发展跨越发展。

报告关键词点击

　　转型升级

　　>>回顾:我市坚持稳中求进，科学研判、多措并举，加大经济运行调度，在促进经济平稳健康发展的同时，也为转型升级创造了有利条件。

　　>>展望:围绕抓龙头、铸链条、建集群，聚焦重大产业项目，着力提质增效升级，在优化结构中稳增长，在创新驱动中促转型。

智慧城市

　　>>回顾:我市深入创建国家信息消费示范城市、信息惠民国家试点城市，获批国家数字家庭应用示范产业基地，入选宽带中国示范城市。

　　>>展望:加快发展云计算、大数据、北斗卫星应用等产业集群，推进信息消费和数字产业园建设。

自贸园区

　　>>回顾:国务院正式批准设立厦门自贸试验区，面积43.78平方公里，赋予投资自由化、贸易便利化、金融国际化等先行先试权限。

　　>>展望:全力推进自贸试验区建设。紧紧抓住制度创新这一核心，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架。

一带一路

　　>>回顾:第18届投洽会聚焦“一带一路”战略，构建中国-中东欧国家投资合作平台，国际投资风向标作用更加凸显。

　　>>展望:提升开放型经济水平。主动融入国家“一带一路”战略。继续实施外贸稳增长政策措施，推动外贸转型升级。

社会治理

　　>>回顾:以美丽厦门共同缔造促进社会治理创新，403个村居建成网格化服务管理信息平台，获评全国和谐社区建设示范城市。

　　>>展望:坚持“核心在共同、基础在社区”，积极探索共谋共建共管共评共享的城乡治理体制机制，创建全国社区治理和服务创新实验区。

生态文明

　　>>回顾:划定生态控制线981平方公里。岛外四区一次性通过国家生态区验收。着手整治岛外9条溪流污染源，46个村庄实施污水就地处理。

　　>>展望:加快建设国家海洋生态文明示范市，扎实推进海洋生态治理和岸线保护。实行生态文明建设和环境保护目标责任制。

　　厦门网-厦门日报讯 本版文/本报记者 黄怀 制图/张平原

回眸

　　2014

　　美丽厦门战略规划加快实施

　　稳增长

　　新开工35个重点项目

　　去年全市重点项目实现新开工35个，总投资达391亿元以上。地铁1号线全面施工，2号线跨海段正式动工。岛内火车站改造进展顺利，今年春运期间投入使用。翔安机场选址获批，完成6平方公里填海造地。高崎机场T4航站楼建成启用。

　　国际领先、国内首个远海自动化集装箱码头试运行。厦成高速建成通车。

　　长泰枋洋水利枢纽工程大坝动工。电力进岛第四通道投入运营。

　　利用外资获得重大突破，全年新批外资项目416个，其中总投资超亿美元项目19个。总投资62亿美元的台湾联电12寸晶圆片项目获批落地，总投资7亿美元的日本电气硝子高世代液晶玻璃基板项目开工建设，总投资120亿元人民币的天马微电子二期将与一期项目配套形成产业优势，总投资20亿元人民币的ABB工业中心是该集团在海外投资建厂的第一个项目。

调结构

　　会展旅游业持续增长

　　工业对经济增长贡献率达49.4%，机械、电子两大支柱产业产值占规模以上工业总产值65.3%。软件信息服务、生物医药、文化创意等战略性新兴产业分别增长24%、32%、12%。全社会研发投入占地区生产总值比重提高到2.9%。获国家各类科技立项508项，当年到位资助资金4亿元。新认定高新技术企业151家。软件园三期入驻企业357家。

　　举办展览200场、会议4177场，均比往年有较大增长；接待境内外游客5338万人次，增长14.5%；旅游总收入722亿元，增长16.3%。金融机构本外币存、贷款余额分别为7065亿元和6644亿元，增长10.7%和13.7%。将厦鼓旅游客运航线转至东渡和嵩屿，合理分流游客和居民，实现客轮升级，全面提升鼓浪屿旅游环境和品质。划定生态控制线981平方公里。

促改革

　　精简、下放审批事项

　　政府工作机构由45个减至39个。精简、下放审批服务事项295项，网上审批覆盖面进一步扩大。“多规合一”使建设项目审批效率大幅提高。

　　自贸试验区创建取得重大进展。厦门自贸试验区面积43.78平方公里，被赋予投资自由化、贸易便利化、金融国际化等先行先试权限。逐步推行关检“一次申报、一次查验、一次放行”通关模式，加快构建国际贸易“单一窗口”。

　　扩大出口信保扶持覆盖面，受惠企业近2000家，增长一倍。

　　新增商事主体7万多户，增长80%。

　　民间投资增长41.5%，占全社会投资比重超过四成。

　惠民生

　　统一城乡低保标准

　　建成公共自行车道136公里。严管建筑废土砂石，整治渣土车，淘汰黄标车1.7万辆。道路清洗面积增加100万平方米。空气质量优良率达95.3%。

　　全市民生支出占一般公共预算支出的七成以上。建成中小学项目17个，开建公办幼儿园20所，分别新增学位2.3万个和5000个。

　　新增病床位2000张。第一医院内科综合楼、弘爱医院、龙邦妇产医院等动工建设，市儿童医院投入使用。

　　实施进城务工人员随迁子女积分入学，取消招收高中择校生。

　　全年新增就业18.3万人。

　　城乡居民基本医疗保险财政补助标准由390元提高到430元。实现本市参保人员省内异地就医即时结算。试行省外就医就地一站式结算。提高企业退休人员基本养老金，月人均达2838元。统一城乡低保标准，每人每月提高到550元。

　　建成保障性住房1.3万多套，开建5000多套，选房分配1.2万多套。

　　智慧医疗建成全市门诊预约统一平台和健康医疗云平台。