展望
2015
稳增长促转型 持续改善民生
基础设施
开工建设地铁3号线
加快建设地铁1号线,全面建设2号线,开工建设3号线。
完成翔安机场各项目各环节的审批,抓紧机场总体规划、主体建筑、集疏运体系等设计。
加快东南国际航运中心、国际邮轮母港、码头自动化建设。
启动吉永泉铁路厦门支线前期工作,抓紧建设动车运用所、前场铁路大型货场。推进海沧隧道、同集路改造等“两环八射”城市快速路网建设。
构建公共自行车道系统。
全力以赴推进长泰枋洋水利枢纽工程,尽快建成让全市人民饮用更好水质的第二水源。建成莲花水库。
加强电网建设,提高用电可靠性和稳定性。
公共服务
中小学学位增加2万个
新建19所公办幼儿园,新改扩建21所中小学,分别增加学位5000个和2万个。
加大财政统筹和转移支付力度,扩大有效供给,培育岛外优质公共服务资源。
在新城区建设中充分预留社会事业发展用地,商业和综合服务设施占新建社区总建筑面积不低于10%。政府公房优先用于公共服务需要。
社会保障
提高医保支付比例
逐步提高最低工资标准,落实职工带薪休假制度。
完善分级诊疗制度,提高医保支付比例。继续提高低保标准,加大救助力度。
完善参保人员自付医疗费困难补助政策。
鼓励各类资本建设老年养护设施。
新开工保障性住房5000套。
宜居城市
重点整治九条溪流
整治“两违”,严管占道经营、占道停车、施工扬尘、运输车辆跑冒滴漏、油烟噪声扰民等。推动地下管网综合管廊建设。
以水清无味为目标,重点整治9条溪流,继续推进九龙江流域治理,加大污水截流处理力度,推进岛外重点片区污水管网和污水处理厂建设。不断推进汽车烧油改烧气、道路清扫改清洗、绿化养护冲灌改喷雾,增加绿地、降低扬尘、清新空气。争创国家生态市、生态园林城市。
加快淘汰落后产能,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展。制定生态红线管理办法和生态补偿转移支付办法。
深化改革
扩大网上审批覆盖面
加快审批流程再造,继续扩大网上审批覆盖面,减少部门、精简环节、节省时间。
全面推进“多规合一”,坚持一张图纸管控到底、一个平台协同管理、一张表格受理审批、一套机制保障运行。
全力推进自贸试验区建设,形成与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架。营造城市国际化环境,积极打造世界性的会议中心城市。
推动公共设施与标识体系国际化。实施外国人72小时过境免签政策。增设自助边检通道,实现人员出入境更加便利。
两岸融合
先行先试两岸车辆互通
实质性推进两岸新兴产业和现代服务业合作示范区建设,为项目进驻创造条件。
依托“小三通”、“大三通”,促进两岸直接往来便利化,在海峡旅游、海运快件、车辆互通等方面先行先试,提升两岸人员、货物进出厦门口岸效率。
加强基层、民间和青少年交流,增进两岸民族文化认同。维护在厦台胞合法权益,鼓励建言献策、参与社区管理。
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