厦门市十五届人大常委会召开第三十二次会议

来源:厦门晚报 2020-02-27 17:12 /

　　年初召开的市十五届人大五次会议期间代表们提交的议案如何办理？今天上午，市十五届人大常委会召开第三十二次会议。会议听取了市人大各专委会审议结果的报告，两件事关“一老一少”的议案被建议列入市人大常委会议程，交由市政府办理。

　【议案1】

扩大服务覆盖面方便中小学生在校午餐午休

　　据统计，我市现有中小学396所，开办食堂的有145所，统一配餐的有20所，占41.7%。在校中小学生共52.5万人，在校午餐午休的学生有15.8万人，占比为30%。其中市属中小学和湖里区、海沧区中小学基本实现自办食堂或统一配餐；思明区受办学场地条件制约，46所小学中仅有1所开办食堂；其他区情况不尽相同。

　　为此，吴丽敏等十位市人大代表提出了“关于全面推行中小学生营养午餐提供和做好学生午间安全管理的议案”，从硬件建设、人员保障、监督管理与教师待遇等方面提出了意见建议。市人大教科文卫委主任委员陈李升说，我市为中小学生提供在校午餐午休的学校比例还不高、学生覆盖面不够广，特别是市属与区属学校之间、各区之间的学校差异大，是导致校外托管机构大量存在的因素之一，安全隐患大。

　　市人大教科文卫委认为该议案具有针对性和可操作性，建议列入市人大常委会议程，并就议案的办理提出建议:加大财政支持力度，引导学校、社会、家庭等多元主体参与，建立属地管理、部门联动的运作机制等。

　　市人大教科文卫委表示，新建学校应严格按比例配建学生食堂，有条件的学校应改扩建学生食堂，鼓励临近学校选择共同的国企供餐，就近建立中央厨房集中配送用餐，提高午餐营养质量。在优化午餐午休管理上，可以吸纳学校教职员工、供餐企业辅助人员、专业午托服务机构人员、学生家长等担任学校午餐午休管理服务人员，形成多方参与的管理机制。

　【议案2】

　发展“嵌入式养老”推进养老机构与社区结合

　　《关于融合多方资源发展我市嵌入式养老的议案》是由黄素玉等代表提出的。目前，居家老年人约占我市老年人数的90%。何为“嵌入式养老”？黄素玉等代表认为，养老机构应该与社区有机结合，可以在社区内嵌入市场化运营的养老服务机构，融合居家、社区、机构养老功能，养老机构提供专业服务，社区提供生活照料，医疗机构提供专业护理。

　　市人大社会委主任委员叶勇义表示，嵌入式养老模式集中了传统家庭养老、社区居家养老和机构养老三者的优势，让老年人既能维系原有的社交圈和生活圈，又能在家门口享受到便捷、专业的养老服务，也便于子女时常探望。该议案提出的案由比较客观充分，办法建议具体可行，建议将议案列入市人大常委会议程。

　　市人大社会委就议案办理提出了意见，包括着力加强统筹规划、积极推进标准化建设、不断提升服务品质、认真抓好制度建设。

　　叶勇义表示，要根据属地特点、人口数量等实际情况，区分城镇社区、城乡接合部社区、农村等类别，着眼养老实际需求，就近就便整合资源，制定嵌入式养老服务设施建设标准，解决好嵌入式养老落地问题。

　【同步新闻】

　闽南文化保护将采取保护名录制度

　　会上，市人大法制委报告了《厦门经济特区闽南文化保护发展办法(草案)》《厦门经济特区筼筜湖区保护办法(草案)》《厦门经济特区建筑外立面装饰装修管理若干规定(草案)》三部法规草案的修改情况。

　　采取保护名录制度是《厦门经济特区闽南文化保护发展办法(草案)》的亮点。此次草案修改二稿吸收了此前常委会组成人员的审议意见，将我市列入世界级、国家级非物质文化遗产名录的全部12个项目，以及列入省级非物质文化遗产名录中的有关传统技艺类项目，以法定形式直接规定列入保护名录。保护名录共分为8大类。（记者彭菲）

原标题：市十五届人大常委会召开第三十二次会议两件民生议案被建议列入常委会议程

责任编辑：柯金定