厦门市人大审议《保护条例》破坏历史风貌或遭更重处罚
守住城市记忆，记住浓浓乡愁。为有效保护、合理利用厦门市的历史风貌建筑，市政府制定了《厦门经济特区历史风貌保护条例》（草案）。昨日下午，市十四届人大常委会第二十九次会议对该《草案》进行分组审议。
在市人大城建环资委提供的初审报告中，对《草案》提出了一些修改意见，包括完善“历史风貌”的概念，完善历史风貌的认定条件，修改了历史风貌区的保护要求，突出了消防、人防、抗震等相关部门在制定安全保障方案中的主导作用，鼓励出台历史风貌建筑价格评估办法与融资优惠政策，增设相应行为的法律责任，提高了处罚标准。
常委会组成人员围绕“历史风貌”概念、界定历史风貌年限等方面提出不同意见和建议。有委员提出，要引导今后的建设能够成为值得保护的历史风貌，这样立法的真正意义才能体现出来。《草案》可以更多地体现闽南文化地域特色，更进一步明确监督和管理主体，专委会中专家的具体成分还要保留。
还有委员针对“保护与开发”这对矛盾体指出，要尊重历史，更多着力点应该是将保护落到实处，《草案》中提到若要开发历史风貌建筑分为三种层级，即备案、由规划主管部门批准、迁址经市政府批准，可适当提高准入门槛。
【相关】
应尽快制定
社区矫正法规
昨日上午，市十四届人大常委会第二十九次会议分组审议市政府关于社区矫正工作情况的报告、市中级人民法院关于执行工作情况的报告。常委会组成人员普遍认为，社会对社区矫正工作的重视程度还不够。我国目前尚无专门的社区矫正立法，厦门市目前也没有专门的地方政府规章。不少委员建议在现有基础上尽快制定地方政府规章。（记者 陈冬）
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