8月12日,厦门海关对外发布消息称,将在确保有效监管的前提下,在自贸试验区内探索分类监管新模式,以后区内的保税仓储企业可同时经营保税和非保税业务,有效盘活自贸区内的仓储资源,这也是全国海关率先正式以自贸区为平台探索此类监管创新。
随着我国经济的转型升级,越来越多的跨国企业日益重视开发中国市场,一些跨国公司将亚太分拨中心、营运中心等地区总部落户自贸试验区,希望能立足区内,同时服务国际国内两个市场。此前因监管制度限制,保税仓库内不能存放非保税货物,一定程度上造成了部分仓储空间闲置的问题。以厦门海沧保税港区为例,目前港区内有保税仓储企业17家,常年闲置的仓库面积高达6万平方米。随着海关分类监管新政的实施,这些仓储空间有望得到有效的利用。
作为首家“尝鲜”企业,嘉里物流(厦门)有限公司的保税仓库面积约4万平方米,现将其中闲置的2万平方米用于存储非保税货物。随着该项业务的开展,该企业成功争取到戴尔备件库、完税进口食品存储场所等业务,业务范围和经营效益不断扩大。目前,该企业经验的非保税货物类型主要为DELL项目电子产品、汽车配件、植物油脂类、葡萄酒、宝姿服饰等,共计11638个料号,涉及货值约2.8亿元人民币。
据了解,借助于信息化的监管技术,该项制度实施以后,非保税货物进出海关特殊监管区也无须办理进出口申报手续,海关智能化卡口可实现自动识别、放行运载车辆,同时该制度还允许保税货物和非保税货物直接在区内办理转换手续,充分发挥自贸试验区连接国内外两个市场的桥梁作用。
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