公安部相关负责人近日表示,公安部将于年底前建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统,最大限度防止丢失、被盗身份证被不法分子冒用。专家推算,我国每年丢失、被盗的二代身份证可达数百万张。丢失的二代身份证去哪了?各地公安部门发现,不少丢失、被盗二代身份证并未自然消亡,而是被不法分子非法收集,在网络黑市公然叫卖。几经倒手后,这些身份证或被用于冒名开银行卡牟利,或被用于掩护诈骗犯罪,或被用于变身他人、隐身作案。
300元一张网络黑市公然售卖身份证
记者调查发现,大量丢失、被盗二代身份证通过网络黑市被公然售卖。记者用QQ搜索“二代证”,轻易找到上百个售卖“二代身份证”的QQ群。其中一个“身份证贩子”的QQ空间,展示着118张女性和147张男性身份证照片。老板表示,在售身份证都是真证,300元一张,可通过淘宝交易。
被盗二代身份证能顺利使用吗?天津市民小王无意中捡到一张二代身份证,姓名为朱某某。在记者陪同下,小王开始了身份证的“闯关实验”。小王分别去了银行、铁路车站、各大运营商网店、宾馆,均成功利用捡到的身份证办了银行卡、买了火车票等。
身份证被冒用失主无端被抓、背债
天津市刑侦局三支队五大队副大队长单威说,有犯罪团伙专门收二代身份证,从废品回收人员处以单价约10元的价格收集,然后以数百元单价转售,或冒开银行卡和网银后打包销售。
天津市一位基层刑警说,查案发现,许多不法分子以被盗身份证主人的身份“隐身作案”,从事电信诈骗、毒品交易、赌博洗钱、虚开发票等多种不法行为。
此外,记者发现许多地方曾出现二代身份证被冒用,导致身份证主人无端被抓、无端背债等现象,给当事人带来极大困扰。2013年11月,一名湖南女子因“涉嫌在青海盗窃”被捕,并在被拘留12天后移交青海警方。经核查,该女子实系二代身份证被冒用。
应加强追责严打身份证非法买卖行为
南开大学法学院副教授李晓兵说,居民身份证法规定,购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的处200元以上1000元以下罚款,或者处十日以下拘留,这样的处罚力度实在太轻了。
此外,中国人民公安大学治安系教授王太元认为,我国的相关法律并没有规定基层用证单位查证不严、导致身份证被冒用需要负哪些责任,这是大量银行、运营商等用证单位对冒用身份证现象睁一只眼闭一只眼的重要原因。
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