待拆的违建

　　据厦门晚报报道 集美区非法占地违法建设专项整治行动取得新突破。继上月底杏滨街道锦园社区海翔大道边的15处大面积违建厂房拆除后，昨天，又有11处违建厂房业主主动与杏滨街道办、集美区执法局签订自拆协议，承诺本周内自拆完毕，部分违建户已着手自拆。11处违建厂房涉及11名违建当事人，总占地面积约3万平方米，总建筑面积25520平方米，其中最大的建筑面积达4212平方米。

　　租违建厂房自己承担损失，企业后悔不迭

　　昨天下午，记者在锦园村的一处拆除现场看到，整片厂房的白色铁皮外墙上，红色的“拆”字特别醒目。现场一位“监工”自拆的厂房业主说，已经签了自拆协议，政府答应，拆掉的铁皮厂房和钢筋梁架业主可以拿走回收，对及时自拆的业主，政府还给予一定的拆除帮助。

　　据了解，这些违建，有些是企业向村民租地建的，有些是村民自建后租给企业的。但无论哪种方式，违建被查处后都要承担相应的后果。一些村民为了抢建厂房四处借钱，有的还没开始收租就被拆除了。村民们意识到，与其被动等待强制拆除，不如尽快自拆，这样起码能挽回一些损失。

　　上个月起，根据省、市有关开展违法建设专项整治工作的通知精神，集美区着力开展非法占地违法建设专项整治行动。执法部门调查发现，一些村民只看到短期利益，在耕地和其他农业用地上偷盖起厂房经营或出租，这种违建现象在杏滨街道的锦园社区、灌口镇的三社村一带尤为突出，且大多为去年下半年以后抢建起来的。

　　专项整治行动开始后，经过执法部门的耐心劝说和引导，已有20多户违建厂房业主认识到危害，并与有关部门签订了自拆协议。

　　和村民一样后悔不迭的，还有承租这些厂房的企业主。“事先确实没有权衡好，原来觉得这些厂房租金低，可以减少些成本，没想到租了才一个多月，厂房就被拆了，眼下好几个订单都没有完成，这两天我心急如焚，天天忙着物色厂房，好尽快开工、减少损失。”在拆除现场，一名企业主告诉记者，他的企业注册地不在锦园，是后来才搬来这里的。他承认，没有在选址时对厂房合法性作谨慎的评估，导致现在企业陷入困境。

倡导主动自拆，做细做足思想工作

　　“我们鼓励村民主动自拆，这样既可以减少当事人的损失，也避免了矛盾、降低了执法成本。”集美区行政执法局负责人说，现在，已经有越来越多的村民意识到，只有早拆、自拆，才能尽可能减少损失。因此，签订自拆协议的户数也越来越多。

　　集美区行政执法局、杏滨街道办、锦园社区干部组成8个劝导小组走村入户，将违建户“分片包干”，直接与违建当事人面对面、加强沟通，让当事人明白非法占地违法建设行为的违法性和危害性。同时，为起到震慑效果，集美区行政执法局还在锦园违建厂房上多次喷涂“拆”字，避免新的承租户入驻，这为整治工作扫清了障碍，也为违建拆除工作创造了有利氛围。

多部门联动，形成强大合力

　　集美区上个月的集中拆违第一波“重锤行动”，已促使抵触情绪较大的几户当事人纷纷转变态度，他们主动找街道办和区执法局，表示愿意配合拆除。工作人员乘势而为，对其他仍抱有侥幸心理的违建当事人和承租户发出《关于限期自拆违建的通知》、《关于限期搬离物品的通知》，并函告供电部门对厂房供电线路进行彻底拉闸切电，同时各联合执法单位也积极参加执法局对现场的调查和踩点活动。多部门的积极介入配合执法，对违建当事人震慑极大。

　　近一个月来，杏滨街道和锦园社区包村干部的工作重点就是下社区、进村入户，向违建户进行政策宣传。面对违建户的不理解、不理睬，甚至有些过激行为，他们总是笑脸以对，一遍遍地耐心回答与解释。

　　“拆违工作是一项具有复杂性和特殊性的系统工程，单靠区行政执法局很难完成，这次专项整治离不开街道、村居、公安、电力、工商等多部门的配合。”执法局负责人说。

　　集美区表示，下一阶段还将持续行动，向纵深推进，以高压态势加强宣传动员，督促违建自拆。必要时，集美区将辅以一定规模的强制拆除行动，对拒不自拆、屡次做思想工作仍不配合的，坚决予以打击，并作为反面典型进行曝光，确保集美辖区违建整治行动持续进行，取得预期效果。（通讯员 张怡生 记者 陈满意）