民革厦门市委员会提议推进厦漳泉基本公共服务一体化

来源:海峡都市报闽南版 2012-01-05 07:32 / 海峡都市报电子版

　　海都闽南网讯去年9月，厦漳泉三市正式签订《厦漳泉大都市区同城化合作框架协议》后，同城化一直是三地老百姓关心的话题之一，同样也是今年厦门两会的“热词”之一。

　　民革厦门市委员会提出《关于推进厦漳泉基本公共服务一体化的建议》提案，建议三市围绕公共教育、基本医疗卫生、公共文化体育、公共就业服务、社会保障和社会福利救助等方面，积极推动三市的基本公共服务一体化，共建优质生活圈。

三市共同努力

　　提案建议，积极推进厦漳泉三市基本公共教育一体化，开展厦漳泉三市教育交流合作，促进优质教育资源共建共享，逐步缩小区域差距，实现公共教育高质量共享发展，构筑海峡西岸经济区的重要公共教育中心，争创国家教育综合改革示范区域。

　　同时，推动厦漳泉三市职业教育实训基地相互开放，在师资培训和学生实训方面实现资源共享。免费开放三市爱国主义教育基地，共同分享德育实践基地，开发德育课程资源，合作开展学术研讨活动，搭建共享的网络德育平台，打造共同成长的学校德育联盟。联合举办中等职业学校技能大赛、中小学教师教学技能大赛和中学生文艺、体育比赛和开展初三教学质量检测。建立联合数字图书馆，把三市的数字图书资源共享，实现师生异地数字图书互用。

　　“建议积极推进厦漳泉三市基本公共文化体育一体化，共同推动建立闽南文化生态保护区研究基地和培训基地，组建一支从事闽南文化遗产保护、闽南文化生态保护的专业队伍。”提案呼吁，三市共同推动建立闽南文化生态保护区资料信息中心，形成闽南文化生态保护区数据库，同时建立专题网站，扩大闽南文化的影响力。充分利用厦漳泉大都市区闽南文化生态资源，共同推动建设厦漳泉三市非物质文化遗产传艺中心或专题博物馆。推动三市图书馆图书借阅通借通还和图书数据资源共建共享，逐步实现读者证互认。

养老保险

实现无障碍转接

　　提案建议，推进厦漳泉三市人力资源市场体系一体化，统一人才公共服务机构的资质、服务项目和服务标准，鼓励人才公共服务机构在本区域内，跨城市设立分支机构和开展业务。推行一站式服务窗口建设，定期或不定期举办专场招聘会，三市企业可跨区免费进入各级人力资源市场进行招聘活动。联合建立人力资源开发交流服务平台，定期联合发布区域人才资源信息，逐步形成覆盖全区域，统一、公平、开放的人力资源大市场。推动人力资源信息共享，完善统一开放的人力资源网站，建立统一的人力资源信息网络服务平台，形成与有形市场相呼应的公共就业服务信息港，向三市企业和劳动者提供公共就业服务。

　　同时，提案也建议，推进厦漳泉三市社会保障一体化，建立三市基本养老保险无障碍转接，统筹项目外补贴标准逐步统一，基本养老保险业务的管理制度基本实现统一。促进三市医疗保险对接，建立中心交换系统，负责结算异地、转院、急诊、药店等费用统一核算，建立统一的业务操作规程和管理办法，规范各项工作制度、技术标准、服务标准，实现基本医疗保险卡“一卡通”。探索解决医疗保险政策差异问题，逐步统一医保的统筹基金起付标准、封顶线及个人负担比例。

　　此外，“提案”建议，建立三市统一的老年人优待制度，缩小老年人津贴补贴标准差距，促进老年人共享改革发展成果。推进老年人身份三市互认，推动建立统一享受标准、统一发放办法、统一管理监督的80周岁以上高龄老人福利制度。对老年人乘坐城市公共交通工具、进入公园、使用文化体育公共设施、到医疗单位就医、享受老年津贴等项目作统一的优待规定。支持跨地区兴办民办养老服务机构，支持老年人跨地区养老。（本网记者郑友贤许茵茵）

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