近日，《厦门市主要副食品供应保障资金管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）发布，公开向社会征求意见。

　　《办法》旨在落实“菜篮子”市长负责制，增强厦门市主要副食品的供应能力，加强资金管理并提高使用效益。《办法》提出，拟对保障我市“菜篮子”的单家企业，奖励和补贴总额最高达150万元。值得一提的是，如遇应急保障情况，供应补贴或不限额。

　　现状

　　我市是农副食品主销区

　　厦门是农副食品的主销区，也是主要副食品贸易的重要枢纽和集散地。

　　据不完全统计，我市蔬菜的日调入量达5000吨左右，其中，全市蔬菜的日消耗量为2500吨~3000吨，除了保障厦门全市供应，也辐射到周边地区。我市猪肉日消耗量为1000吨~1500吨，牛肉、禽类等日均消耗量几百吨，节假日等消耗量或比平时增加40%~60%。

　　数据还显示，2023年我市蔬菜总产量53万吨、肉类总产量3.15万吨，保障供给一直是我市供应安全的持续性课题，外调蔬菜、订单农业和基地拓展，对保障我市副食品供应安全至关重要。

　　扶持

　　应急保障供应补贴 或不受限额限制

　　多年来，我市从多方面保障主要副食品供应，资金补贴是重要一环，记者从市商务局了解到，我市主要副食品供应保障资金政策已经持续了9年，持续为我市建设农副食品贸易枢纽和集散地打造“强磁场”。

　　《办法》提出，资金将用于扶持主要副食品批发经营企业等在特定时期加强供应保障，扶持范围包括蔬菜供应紧张期补贴、蔬菜批发达量奖励、蔬菜批发市场供应管理补贴、外埠生猪调运补贴、生猪定点屠宰场供应管理补贴、外埠冷鲜猪肉产品调运补贴、对口协作产销帮扶奖励以及应急保障供应补贴等。其中，蔬菜供应紧张期对不同交易量和蔬菜品类有相应补贴，蔬菜批发达量也有不同额度奖励，生猪供应紧张期对调运生猪的企业也给予补贴。

　　值得注意的是，《办法》还提出，单家企业享受扶持资金当年度单项或不超过50万元，总额或不超过150万元，而且，应急保障供应补贴或不受限额限制。

　　规范

　　违规骗取资金 将被依法追究责任

　　在管理方面，《办法》提到，申报单位需为依法登记注册的企业，符合财政资金申报相关要求，并积极配合相关部门工作。在资金审核与拨付方面，拟当年项目次年兑现，市商务局负责相关管理工作，包括受理申报、审核、复核、公示及拨付等，对违规骗取资金的将依法追究责任。

　　该办法完成征求意见后，拟2025年1月1日生效，有效期三年。

　　奖励和补贴

　　●蔬菜供应紧张期补贴

　　●蔬菜批发达量奖励

　　●蔬菜批发市场供应管理补贴

　　●外埠生猪调运补贴

　　●生猪定点屠宰场供应管理补贴

　　●外埠冷鲜猪肉产品调运补贴

　　●对口协作产销帮扶奖励

　　●应急保障供应补贴

　　4大亮点

　　补贴范围更细化

　　●在新增品类补贴方面，拟对二级蔬菜批发市场销售的17种常用蔬菜和其余蔬菜给予不同标准的每吨补贴，比以往更明确更细致。

　　●在冷鲜猪肉产品调运补贴方面，新增对生猪供应紧张期间外埠冷鲜猪肉产品调运的补贴，填补了这方面补贴的空白，保障猪肉产品供应的多样性。

　　应急保障更灵活

　　●多维度提出当发生重大疫情、灾害等情况时，可开展资金补贴，补贴范围和标准由市商务局报请市政府同意并实施，相比以前将有更灵活的应急处理机制和明确的实施流程。

　　奖励补贴更有力度

　　●《办法》提出单家企业享受扶持资金当年度单项不超过50万元，总额不超过150万元，拟实行应急保障供应补贴或不限额——这些举措将更有力支撑“菜篮子”集散。

　　审核拨付流程更清晰

　　●《办法》提出，保障资金拟当年项目次年兑现，加强了资金的管理和监督，提高资金使用效益。

　　（厦门日报记者 沈彦彦）