【核心提示】

　　世界银行前首席经济学家考什克·巴苏曾说:“一个经济体的成败取决于多种变数，其中往往被忽视的是那些方便企业和营商的具体细节。”

　　细节决定成败。厦门问需于企，问政于企，问计于企，人们惊喜地发现，通过营商环境的优化，既改善了基础设施等硬环境，也在提高政务服务水平、营造法治环境等软环境建设上取得新突破，生活在这座城市的每一个人都分享着发展红利。

　　“人工智能+医疗影像”领域独角兽企业汇医慧影，在厦门设立南方区域业务总部；农业互联网高科技企业农信互联在厦投资设立子公司，主攻农业产业物联网与人工智能……高技术、高成长、高附加值企业纷至沓来，成为我市一流营商环境的有力佐证，而企业所聚合的创新资源，也助推厦门打造高素质高颜值现代化国际化城市。

高技术、高成长、高附加值企业纷纷落户厦门，成为我市一流营商环境的有力佐证。图为厦门软件园三期。(本报记者王火炎航拍器摄)

　　当前，厦门奏响抓招商、促发展最强音，营商环境是其重要的软实力。市发改委等有关负责人表示，打造营商环境，厦门很明确——对标国际一流。瞄准这一目标，厦门积极打造有利于创新创业创造的良好环境，营造尊商重商、亲商爱商的氛围，让广大企业和企业家近悦远来。

　　对标国际一流补短板提时效

　　从申请用电到最终通电还不到一个月——近期，软件园三期F地块成功送电，为项目施工提供保障。

　　“这个速度简直可以用‘奇迹’来形容。”曾璟是软件园三期建设单位信息集团建设开发公司项目经理，他对国网厦门供电公司不断简化办电程序深有感触。“我们只要同国网厦门供电公司的客户经理事先沟通好，就可享受办电‘一站式’服务，最多跑一趟，甚至有时‘一趟不用跑’。”

　　软件园三期F地块用电采用的是国网厦门供电公司创新推出的“箱变+线缆+售后运维抢修”的工程整体租赁模式。借由该模式，箱变仅需7-10天就可安装就位，办电时长缩短50%左右，且客户前期零投入，整体租赁费用比原有模式减少30%以上。

　　电力之于社会经济，就像空气之于人类生存。厦门把提升办电体验作为改善营商环境的有力抓手，实行基于停电时户数管控的可靠性管理，在国家能源局公布的篮球比分直播：度52个主要城市用户供电可靠性指标上排名全国第二；根据省发改委委托厦门大学开展的最新测算，厦门营商环境“获得电力”指标相当于世界第13位经济体。

　　一个工程建设项目落地发展，“报建”是其面临的第一道“关口”。今年6月，我市推出《厦门市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案》，进一步深化工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革，力争到今年年底率先实现工程建设项目审批“四个统一”(统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式)，实现工程建设项目审批事项100%网上办理。

　　营商环境没有最好，只有更好。厦门市发改委有关负责人介绍说，针对开办企业、纳税、施工许可、不动产登记等领域，厦门精准对标新加坡等先进经济体，逐项查找差距和短板，逐领域提出具体的改革目标、任务和措施，明确时间节点和进度要求，形成任务清单，建立督查考评机制。与此同时，厦门参照世行手续、时间、成本等要素，但同时也围绕简政放权和清费减负等方面，将企业反映突出的各类问题纳入任务清单，实现动态管理。

　　聚力改革创新让市场更有活力和吸引力

　　华懋(厦门)新材料科技股份有限公司财务罗海燕算了一笔账，“今年深化增值税改革落地后，公司首月能够减免税收108万元，以去年销售情况测算，预计全年可减免1000万元。”在她看来，一个又一个的“减税红包”，使企业在激烈市场竞争中有了源源不断的动力。

　　对企业来说，实打实的减税降费政策，是优良营商环境的最佳背书。厦门市委市政府一直将支持企业降本增效作为优化营商环境的核心举措，厦门市财政局数据显示，1-5月厦门市累计新增减税降费70.32亿元，其中新增减税65.6亿元，新增社保费降费4.72亿元。

　　“让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批”。厦门始终保持逢山开路、遇水搭桥的劲头，聚力改革创新。7月1日，厦门市市场监督管理局推出的《优化营商环境促进经济高质量发展若干措施》正式实施，55条新规中有不少属全省首创，在全国处于领先水平。更早一点，省自贸办评估通报了福建自贸试验区第14批39项创新举措的创新性、实施成效和可复制推广性，其中厦门片区的创新举措共24项，获评全国首创的“厦门经验”共计11项。

　　以“互联网+”推进服务便捷化；以“多规合一”改革推进流程简化；以建设“单一窗口”提升一站式服务水平；坚持推进“马上办、网上办、就近办、一次办”，持续优化政务服务……一场场打通营商环境“脉门”的行动，为企业创造清新的营商环境，使企业和企业家的创新活力用在刀刃上。

　　人人都是城市形象处处都是投资环境

　　“朋友们想来厦门投资的可以联系我，让我这个贴身投资顾问带你领略厦门超棒的营商和居住环境。”今年4月底，在接过“厦门市投资顾问”这一聘书后，趣店创始人罗敏在朋友圈发了上述文字。

　　很快，罗敏的企业家朋友相继来到厦门考察，他们借由罗敏这位“新厦门人”的介绍，对厦门营商环境有了更深入的了解。而令这帮企业家印象深刻的还有与厦门各级领导的座谈会——大家一坐下来就直奔主题，谈企业所在行业遇到的问题，谈如何与厦门本地资源结合实现更好的发展等等，很专业，很实在。

　　事实上，类似这样的座谈会几乎每天都在厦门上演。以厦门火炬高新区为例，为制定出合企业“胃口”的政策、解决企业发展中遇到的问题，高新区不断深化“大走访、大调研、大服务”机制，今年1-6月，高新区走访企业3783家次，解决各类企业需协调的事项2645项。

　　抓细节，抓实干。自今年年初厦门发出激发干部精气神的动员令以来，从机关到企业，从社区到生产建设一线，各行各业、各个领域，全市上下迅速集结到位，形成了敢拼会赢争先进位的浓厚氛围。围绕招商引资工作，我市打造一流招商队伍，以“奔跑摸高”的奋进精神，吹响招商引资“冲锋号”；在企业服务方面，厦门各有关部门提供全方位要素保障，做到有求必应、无事不扰，让企业在厦门安心扎根，放心发展。

　　细节还藏于市民的一言一行中。作为全国文明城市“五连冠”，厦门高质量抓好新一轮文明城市创建各项工作，努力打造全国文明城市标杆，让文明成为一流营商环境的内在推动力。