e通卡最高成本15元？专家建议易通卡公司专设账户管理
据海峡导报报道 一张e通卡究竟值多少钱？e通卡公司始终没有正面回应。不过，细心的消费者刘育能告诉记者，昨日他在易通卡公司提供给法庭的证据中发现了“最高成本”。
原来，证据中有一份《厦门e通卡购卡使用须知》，其中第8条第2款中明确指出：因个人使用不当等人为原因损坏换卡的，“持卡人需支付换卡成本费15元/张”。这也说明，每张卡的成本最多15元，绝不可能超过15元。
那么，易通卡公司凭什么收取每张卡30元的押金呢？对此，易通卡公司的律师在法庭上没有回应刘育能的这一问题。
对此问题，厦门大学法学院黄健雄教授说，根据他了解到的情况，e通卡的成本不需要15元。目前，卡的芯片大约7元，加工费1.5-1.7元，因此，一个CPU芯片成本约9元。当然，为了满足正常运营需求，在发行卡的直接成本之外，还要有一些备用卡，以做好出售、换卡等准备。因此，卡的运营费用还包括备用卡费用以及已发行卡的维护费。而这些资金，就来自押金及其利息沉淀。
针对押金利息归谁所有的问题，黄健雄认为，押金及所生的利息毫无疑问属于持卡人所有，公司对此负有保管的义务，而未经同意挪作他用的做法，则侵害消费者的权益。
e通卡押金是典型的公司融资行为，与营业收入不同。黄健雄说：“押金不是定金，权属关系很明确，易通卡公司只有代管押金的义务，没有占有押金利息的权利，依孳息归权利人的原则，利息归持卡人所有。”
鉴于押金没有设定期限，黄健雄建议，应以定期或者活期存款形式，存放于公司设置的押金专用账户上，通过特别专设账户管理，使其成为特定化的责任财产，以满足客户退卡时随时返还押金的需要。
网友热议
谁该受到“良知谴责”？
前天，法院首度开庭审理e通卡押金一案。易通卡公司称，消费者刘育能“恶意诉讼，制造国有财产流失的隐患，必将受到道义和良知的谴责”。
易通卡公司答辩中的这一句话，在网上引发热议。新浪微博上甚至针对这句话发起了“投票”行动，请网友评论究竟谁该“受到良知谴责”。
一位网友说，称消费者是“霸王”的易通卡公司，才是“霸王行径”！
还有网友质疑：“押金什么时候成了国有资产？押金是老百姓的血汗钱，收取老百姓的高额押金本来就不合理！”
多数网友希望，能够知道押金和利息的去向。还有网友说，如果押金能用在改变交通状况上，也许是大家都愿意看到的。
他山之石
广州：每年接受乘客监督
专家呼吁，从制度性建设来说，应建立公交IC卡押金专用账户，在经过听证、公开招投标等程序后，委托金融公司对资金进行合理的运作和监管，每年公布资金运作情况，以满足消费者公共的知情权。
在这方面，广州羊城通公司已率先开始运作。羊城通公司负责人表示，为加强对羊城通押金管理和使用情况的监督，今后每年都将接受广州市公交乘客代表委员会的监督，并配合相关政府部门，每3年接受第三方审计机构的专项审计，并适时公布有关情况。
总之，只有公开透明，方能获得公众信任。（记者陈捷/文梁张磊/图）
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