停车场近在眼前却不进鹭江道沿线停满“无赖大巴”(图)

来源:厦门晚报 2012-05-21 16:50 / 海峡都市报电子版

停车场就在边上，大巴不进去。

大巴随处违停。

　　据厦门晚报报道今年五一假期，鹭江道沿线的交通秩序被警方认为是近年来最好的一次，即便在高峰期也很少出现拥堵情况，这是因为政府开辟了不少停车场所，甚至降低了停车收费标准，措施延续至今。可五一刚过，鹭江道至环岛路的几处景点，大巴违停又汹涌地回潮。

　　对违停车辆该如何处罚，有市民建议加大监控和处罚力度，也有停车场工作人员建议，对外地旅游大巴设立“黑名单”，违停达到一定次数后，禁止入岛。

　　怪象

　　停车场就在眼前大巴却不进

　　昨日上午，记者沿着海湾公园——鹭江道——胡里山炮台——南普陀这条路线查看，几处景点周边都有停车场，车位充足。可是，停车场就在眼前，司机也不愿意把车开进停车场。

　　海湾公园的两个停车场，只停了十来辆旅游大巴，停车场外的路面中间却违停了近10辆旅游大巴，大多都是广东牌照。

　　鹭江道轮渡码头路段，开禾路口处的的士候客区内都没有的士上下客，近10辆的士反倒聚集在轮渡码头的公交车站上，占用了两个车道，一旦有公交车停靠，路面马上就变得拥堵。

　　在鹭江道和平码头路段，违停现象更加突出。大巴车司机对路边竖着的“全路段禁停”的牌子熟视无睹，在路边卸客后就直接停放在原地，后面再有大巴，只好占据第二条车道。不少游客在大巴间穿梭，非常危险。

　　在南普陀和胡里山炮台景区，也可以看到旅游大巴违停的现象。

　　16时左右，南普陀周边、BRT总站门口、思明南路演武大桥路段，也出现大量旅游大巴违停、大巴占用路面车道的现象，引起交通堵塞。

　　尴尬

　　工作日停车费一天收不到100元

　　和平码头的保安告诉记者，大巴违停现象回潮，五一后就出现了，外地大巴的乱停也让不少本地私家车跟风效仿。

　　胡里山炮台一侧停车场的保安老汪很无奈，“停车场内空的，那些大巴宁愿停在外面被罚，都不愿进来。”周末两天还能收到300多元停车费，工作日连100元都收不到。

　　服务

　　全市最低价:10元/4小时

　　记者走访了景区周边的停车场发现，停车场提供的车位完全可以满足停车需求。单海湾公园的两处停车场，就可以容纳105辆旅游大巴，在胡里山炮台和南普陀的停车场、思明小学待建工地和胡里山炮台的停车场则可以容纳下90辆旅游大巴，再加上和平码头、厦禾路海翼集团后的待建工地，以及BRT场站旁边的停车场，还可以容纳150多辆旅游大巴。

　　上述几个停车场还可以容纳500多辆小车，厦大南普陀地下停车场也已经投入使用，能停放394个停车位。在淡季，完全可以满足各类停车需求。

　　为了引导旅游大巴进停车场停放，政府部门做了很多工作:中华街道花费上万元，在鹭江道沿线制作了40多块停车引导牌；市旅游局也制作了4万份的“服务指南”，发放到各车队和大巴司机手中；政府部门还协调个别停车场降低收费，例如，可以停放60辆旅游大巴的海湾公园停车场，收费低到10元/4小时，即便是全市最低的停车价格，但还是鲜有车停。

　　探因

　　旅游公司不为停车费买单，司机能省就省

　　一位广东籍大巴司机邱先生给记者算了一笔账，这次他接的旅游团来厦，公司给他的车费总计7700元，两位司机负责。路程来回油费要3500元，过路费要1600元，两个司机各450元的工资，剩下的钱才是他们额外赚的。整趟旅程，平均每人才赚850元。

　　邱先生说，850元里还要扣除停车费，公司不报销停车费，“南普陀、胡里山、轮渡、植物园、集美学村，这几个景点是必须去的，再加上中午晚上吃饭要停车，这三天至少得停10次。”邱先生说，按平均价20元一次来计算，两个司机分摊停车费，一趟旅途下来每人只能赚600元出头，再扣除车辆损耗，那就更少了。

　　邱先生说，跑广东到厦门这条线的司机，收入和他都差不多，大家都是抱着能省就省的想法，只要路边没有交警，旁边就算有停车场，都不愿进去。五一期间是因为警察在路面的执勤力度大，他只能把车开进停车场，其中一次停一小时被收了50元，他很心疼。

　　记者从多家旅游公司获悉，不少旅游大巴都是挂靠性质，公司在结算司机工资时都不对停车费买单，这部分钱都是由司机个人承担，才会出现能省则省的现象。极少数的旅游公司是和停车场月结费用，停车费统一由公司出，司机才能安心进入停车场。

　　症结

　　单靠上路执勤不能持久

　　作为执法者，民警对这些违停的车辆也是感到又头疼又无奈，除了加大力度巡查外，他们还希望相关部门能一起介入协同管理。

　　一位基层民警告诉记者，五一期间，他们全所民警到路面执勤，每天工作13个小时，“这样的工作机制不可能长期坚持。”民警说，现在是淡季，实行常态化管理，警务队每天都有人去巡逻，但警力和精力上，无法达到小长假期间的工作强度。

　　对一些本地车，除了依靠警力现场执法，监控也有震慑作用，真正让民警头疼的，是一些外地车，尤其是处罚系统没和福建联网的外地籍车，比如广东车。“拖车拖不动，处罚不联网，不影响年检。”该民警就曾遭遇过一次“尴尬”，他要求一位外地司机将车开进停车场，司机根本不理他，关上车门就走，任由该车违停。

　　还有司机直接告诉民警他们不怕罚，“探头一天对一辆车只能罚一次，罚100块，但每个景区都进停车场的话，一天交的停车费都不止这个数。”

　　该民警建议，除了再继续加大监控抓拍的力度，应让相关部门一起介入管理，例如，旅游部门可以通过本地旅行社，劝导大巴司机去正规停车场停放。

　　目前，警方已经重视旅游大巴违停的回潮现象，将用路面执法和监控抓拍等办法，来治理该乱像。

　　建议

　　加大监控处罚设“黑名单”

　　如何制止违停的乱象？停车场的管理人员和民警的想法类似，除了加强警力巡查，还要加大监控力度。

　　和平码头的一位保安说，五一过后就已放上“全路段禁停”的标识，但对司机的震慑力不大，民警离开后他们依然会违停。“多设几个监控，不管本地车还是外地车都拍，罚完款还要扣分，就不会浪费这么多引导牌了。”保安说，只有让违停司机害怕罚款和扣分，才会乖乖去找停车场。

　　也有市民提出，对于本地籍的旅游大巴，应该让旅游主管部门和各旅行社进行规范劝导。对于外地车，在处罚的同时还可以实行“黑名单”制度，每次违停处罚就记录在案，达到一定数量后，可限制他们进岛。对这一说法，民警觉得实施难度大，必须要运管等部门的介入配合。

　　市民李先生还建议，提高旅游大巴的处罚标准。他认为，小车只占用一个车位，违停罚款100元，“但大巴车要占用两三个车位，对路面交通的影响更大，处罚标准也应该提高。”记者也发现，在我省的道路交通安全违法行为处罚标准中，并没有对大巴和小车做出区分，目前很难区别对待。

　　文/图记者朱俊博

　　【容我一言】

　　办法总比困难多

　　陈进容　

　　今年“五一”小长假的交通状况是历年假期旅游高峰最好的一次，特别是旅游大巴乱停靠，堵塞交通的情况“消失”了。但我们发现，“最好的秩序”是以大量警力“倾巢而动”、志愿者“三步一哨五步一岗”为代价换来的。这显然不可能持久，我们需要探求的，是常态化的管理模式。

　　任何一类不合理现象的不断积聚，最后必然导致一个大问题的产生。旅游大巴乱停靠的问题，随着近年来到厦旅游的人数积聚增加而成为妨碍岛内交通的一大问题。要解决，就要有的放矢。比如罚款，对于开法拉利的人来说，惩戒力有限，但对于旅游大巴司机来讲，就相当有效。

　　但问题又来了，就是对于外地牌照的大巴来说，尤其是所属地处罚系统没和福建联网的外地籍车，比如广东车。拖车拖不动，处罚不联网，不影响年检。有市民提出用“黑名单”的办法，限制“无赖大巴”进入厦门，但操作起来可能比较麻烦。

　　我们是否可以考虑设置停车一卡制，按天数计费，以岛内为例，原则上，所有进岛的旅游大巴，都需要停车。如果规定外地旅游大巴一通过桥隧进岛，就刷卡登记，每天以十元或二十元计费，到出岛时一起结算。也就是说，只要你进岛，这些天的停车费你都得交了，有停车场你不进，非要在路上等着被拍挨罚，是你自己傻，只有这样，发到旅游大巴驾驶员手上的《服务指南》才有人阅读，设置在停车场周边的指示牌才有人在意。

　　新问题的出现，倒逼我们的职能部门要研究新的方案来解决。城市旅游的发展，给交通也带来很多新的问题，给交通管理部门也必然带来新的挑战，但只要有创新思维，只要愿意去摸索，办法总比困难多。

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