为进一步做好企业降本减负工作，持续优化营商环境，更好地支持实体经济发展，近日，我市出台了《关于进一步减轻企业负担的通知》(以下简称《通知》)，从降低社会保险费率、制度性交易成本、人工成本、用电成本、研发成本等方面打出“组合拳”，大幅度减轻企业负担，预计全年可为企业减轻负担约11.5亿元。

　　去年我市开展清理涉企收费专项治理整顿，落实国家、省出台的减负政策36个项目，为企业减负近4.2亿元，有效维护企业的合法权益，改善企业发展环境。同时，市经信局为积极引导企业用足用好现有政策，推动出台了《厦门市实施,〈中国制造〉2025行动计划》、《关于促进工业创新转型稳定增长十条措施》、《关于进一步扶持小微企业加快发展八条措施》和《关于加强智能制造十条措施》等10余条政策，举办近30场惠企政策“进基层、园区、企业”宣传活动，进一步提高政策的知晓率。

　　五大举措为企业减负

　　当前，对我市而言，“5+3+10”现代产业支撑体系逐步形成、一批重大优质产业项目今年开始将陆续投产，这些都为我们加快推进产业转型升级带来了重大机遇。此时多措并举为企业减负增效，显得尤为重要，有利于促进我市经济继续保持稳定健康的发展态势。

　　1、降低社会保险费率

　　用人单位缴费率从8%降为7%，对象为全市所有为职工缴交基本医疗保险的用人单位。

　　2、降低制度性交易成本

　　2016年6月底前公布前置审批项目及中介服务项目，对象为全市前置审批项目及相关中介服务项目。

　　3、降低人工成本

　　给企业发放上年度该企业和职工缴纳失业保险费50%的稳岗补贴，对象为上年度未裁员或净裁员率低于城镇登记失业率的企业。

　　4、技术研发费用奖励

　　按可加计扣除研发费的1%奖励企业，单个企业奖励额最高不超过50万元，对象为2015年可加计扣除研发费用高于500万元的工业企业。

　　5、降低用电成本

　　对象为重点制造业企业、其他符合产业政策的规模以上制造业企业、新投产规模以上工业企业等3类企业。具体措施为:按季度给予企业用电增量的奖励，对季度产值同比增长8%及以上，季度用电量在150万千瓦时以上，且单位产值耗电量同比下降的重点制造业企业，按用电增量每千瓦时给予0.15元的奖励；对其他符合产业政策的规模以上制造业企业，季度用电量在150万千瓦时以上，且单位产值耗电量同比下降的，根据企业季度产值同比增长13%-25%、25%及以上分档，分别按季度同比用电增量每千瓦时给予0.075元、0.15元奖励；对新投产规模以上工业企业，用电增量按本季度实际用电量的30%折算，并按用电增量每千瓦时给予0.15元的奖励。以上奖励措施，单家企业季度奖励金额不超过120万元。

　　建立常态机制，持续推进企业减负

　　《通知》最后指出，要建立常态化工作机制，各部门将持续开展调研工作，寻求企业降本减负空间，加快政策研究，做到成熟一批、出台一批，持续推进企业降本减负工作，形成企业降本减负工作的常态化工作机制。《通知》从2016年3月起执行，有效期一年。其中，第三条降低人工成本措施从2016年1月起执行，有效期至2020年12月。

　　今年我市将继续支持企业提高市场竞争力，加大一企一策、一业一策帮扶力度，帮助有市场有前景的企业渡过难关、焕发生机；全面实施涉企收费清单管理，完善清单公示制度，开展涉企收费监督检查，杜绝清单之外的乱收费、乱摊派行为；进一步优化电力调度，实施调峰生产用电奖励，切实降低企业用电成本；运用中小企业发展专项资金、小微企业还贷应急资金、中小企业信贷风险资金等各类资金缓解中小企业“融资难”。(记者李晓平 通讯员张琪)